Pomembno je tudi vprašanje položaja varuha v postopku pri ustavnem sodišču, ki ga je v svojem mnenju načel mag. Matevž Krivic. Ustavno sodišče je s sklepom o ustavitvi postopka dejansko varuhu odvzelo pooblaščen položaj pri zahtevi za začetek postopka za oceno ustavnosti in zakonitosti predpisov, ki ga določa 23. člen zakona o ustavnem sodišču. Pooblaščeni položaj organov iz 23. člena ZUstS ima praktičen pomen predvsem v tem, da pri teh organih ustavno sodišče posebej ne preverja utemeljenosti predloga, kot to velja za pobudnike. Pri Varuhu je edini zakonski pogoj, da mora biti zahteva v zvezi s posamično zadevo, ki jo obravnava. Ustavno sodišče skladno s 26. členom pobude posebej preizkusi. Pobudo lahko zavrne, če je očitno neutemeljena ali če od odločitve ni pričakovati rešitve pomembnega pravnega vprašanja. Zahtev s tega vidika sodišče ne preverja. Menim, da rešitev posamične zadeve ne jemlje varuhu zakonskega privilegija, da zahteva oceno ustavnosti predpisa. K argumentom sodnika Krivica, da zakon varuhu dovoljuje ukrepanje tudi izven posamičnih pobud, ni veliko za dodati. Zakon o varuhu človekovih pravic (ZvarCP) daje varuhu pooblastilo, da začne postopek tudi na lastno pobudo (tega pooblastila nimajo vsi ombudsmani v svetu) in mu daje možnost obravnavanja širših vprašanj, ki so pomembna za varstvo človekovih pravic in temeljnih svoboščin ter za pravno varnost državljanov v Republiki Sloveniji (9. člen ZvarCP).
Beseda | Osnovna oblika | Oblikoslovne lastnosti osnovne oblike |
---|---|---|
Pomembno | pomemben | splošni pridevnik; nedoločena stopnja, srednji spol, ednina, imenovalnik |
je | biti | pomožni glagol; sedanjik, 3. oseba, ednina, nezanikani |
tudi | tudi | členek |
vprašanje | vprašanje | samostalnik, občno ime; srednji spol, ednina, imenovalnik |
položaja | položaj | samostalnik, občno ime; moški spol, ednina, rodilnik |
varuha | varuh | samostalnik, občno ime; moški spol, ednina, rodilnik |
v | v | predlog; mestnik |
postopku | postopek | samostalnik, občno ime; moški spol, ednina, mestnik |
pri | pri | predlog; mestnik |
ustavnem | ustaven | splošni pridevnik; nedoločena stopnja, srednji spol, ednina, mestnik |
sodišču | sodišče | samostalnik, občno ime; srednji spol, ednina, mestnik |
ki | ki | podredni veznik |
ga | on | osebni zaimek; 3. oseba, moški spol, ednina, tožilnik, klitična naslonskost |
je | biti | pomožni glagol; sedanjik, 3. oseba, ednina, nezanikani |
v | v | predlog; mestnik |
svojem | svoj | povratni zaimek; srednji spol, ednina, mestnik |
mnenju | mnenje | samostalnik, občno ime; srednji spol, ednina, mestnik |
načel | načeti | glavni glagol; dovršni, deležnik, ednina, moški spol |
mag. | mag. | okrajšava |
Matevž | Matevž | samostalnik, lastno ime; moški spol, ednina, imenovalnik |
Krivic | Krivic | samostalnik, lastno ime; moški spol, ednina, imenovalnik |
Ustavno | ustaven | splošni pridevnik; nedoločena stopnja, srednji spol, ednina, imenovalnik |
sodišče | sodišče | samostalnik, občno ime; srednji spol, ednina, imenovalnik |
je | biti | pomožni glagol; sedanjik, 3. oseba, ednina, nezanikani |
s | z | predlog; orodnik |
sklepom | sklep | samostalnik, občno ime; moški spol, ednina, orodnik |
o | o | predlog; mestnik |
ustavitvi | ustavitev | samostalnik, občno ime; ženski spol, ednina, mestnik |
postopka | postopek | samostalnik, občno ime; moški spol, ednina, rodilnik |
dejansko | dejansko | splošni prislov; nedoločena stopnja |
varuhu | varuh | samostalnik, občno ime; moški spol, ednina, mestnik |
odvzelo | odvzeti | glavni glagol; dovršni, deležnik, ednina, srednji spol |
pooblaščen | pooblaščen | deležniški pridevnik; nedoločena stopnja, moški spol, ednina, imenovalnik, določnost=ne |
položaj | položaj | samostalnik, občno ime; moški spol, ednina, tožilnik, živost=ne |
pri | pri | predlog; mestnik |
zahtevi | zahteva | samostalnik, občno ime; ženski spol, ednina, mestnik |
za | za | predlog; tožilnik |
začetek | začetek | samostalnik, občno ime; moški spol, ednina, tožilnik, živost=ne |
postopka | postopek | samostalnik, občno ime; moški spol, ednina, rodilnik |
za | za | predlog; tožilnik |
oceno | ocena | samostalnik, občno ime; ženski spol, ednina, tožilnik |
ustavnosti | ustavnost | samostalnik, občno ime; ženski spol, ednina, rodilnik |
in | in | priredni veznik |
zakonitosti | zakonitost | samostalnik, občno ime; ženski spol, ednina, rodilnik |
predpisov | predpis | samostalnik, občno ime; moški spol, množina, rodilnik |
ki | ki | podredni veznik |
ga | on | osebni zaimek; 3. oseba, moški spol, ednina, tožilnik, klitična naslonskost |
določa | določati | glavni glagol; nedovršni, sedanjik, 3. oseba, ednina |
23. | 23. | vrstilni števnik; arabski zapis |
člen | člen | samostalnik, občno ime; moški spol, ednina, imenovalnik |
zakona | zakon | samostalnik, občno ime; moški spol, ednina, rodilnik |
o | o | predlog; mestnik |
ustavnem | ustaven | splošni pridevnik; nedoločena stopnja, srednji spol, ednina, mestnik |
sodišču | sodišče | samostalnik, občno ime; srednji spol, ednina, mestnik |
Pooblaščeni | pooblaščen | deležniški pridevnik; nedoločena stopnja, moški spol, ednina, imenovalnik, določnost=da |
položaj | položaj | samostalnik, občno ime; moški spol, ednina, imenovalnik |
organov | organ | samostalnik, občno ime; moški spol, množina, rodilnik |
iz | iz | predlog; rodilnik |
23. | 23. | vrstilni števnik; arabski zapis |
člena | člen | samostalnik, občno ime; moški spol, ednina, rodilnik |
ZUstS | Zusts | samostalnik, lastno ime; moški spol, ednina, rodilnik |
ima | imeti | glavni glagol; nedovršni, sedanjik, 3. oseba, ednina, nezanikani |
praktičen | praktičen | splošni pridevnik; nedoločena stopnja, moški spol, ednina, tožilnik, določnost=ne |
pomen | pomen | samostalnik, občno ime; moški spol, ednina, tožilnik, živost=ne |
predvsem | predvsem | členek |
v | v | predlog; mestnik |
tem | ta | kazalni zaimek; srednji spol, ednina, mestnik |
da | da | podredni veznik |
pri | pri | predlog; mestnik |
teh | ta | kazalni zaimek; moški spol, množina, mestnik |
organih | organ | samostalnik, občno ime; moški spol, množina, mestnik |
ustavno | ustaven | splošni pridevnik; nedoločena stopnja, srednji spol, ednina, imenovalnik |
sodišče | sodišče | samostalnik, občno ime; srednji spol, ednina, imenovalnik |
posebej | posebej | splošni prislov; nedoločena stopnja |
ne | ne | členek |
preverja | preverjati | glavni glagol; nedovršni, sedanjik, 3. oseba, ednina |
utemeljenosti | utemeljenost | samostalnik, občno ime; ženski spol, ednina, rodilnik |
predloga | predlog | samostalnik, občno ime; moški spol, ednina, rodilnik |
kot | kot | podredni veznik |
to | ta | kazalni zaimek; srednji spol, ednina, imenovalnik |
velja | veljati | glavni glagol; nedovršni, sedanjik, 3. oseba, ednina |
za | za | predlog; tožilnik |
pobudnike | pobudnik | samostalnik, občno ime; moški spol, množina, tožilnik |
Pri | pri | predlog; mestnik |
Varuhu | varuh | samostalnik, občno ime; moški spol, ednina, mestnik |
je | biti | pomožni glagol; sedanjik, 3. oseba, ednina, nezanikani |
edini | edin | splošni pridevnik; nedoločena stopnja, moški spol, ednina, imenovalnik, določnost=da |
zakonski | zakonski | splošni pridevnik; nedoločena stopnja, moški spol, ednina, imenovalnik, določnost=da |
pogoj | pogoj | samostalnik, občno ime; moški spol, ednina, imenovalnik |
da | da | podredni veznik |
mora | morati | glavni glagol; nedovršni, sedanjik, 3. oseba, ednina |
biti | biti | pomožni glagol; nedoločnik |
zahteva | zahteva | samostalnik, občno ime; ženski spol, ednina, imenovalnik |
v | v | predlog; mestnik |
zvezi | zveza | samostalnik, občno ime; ženski spol, ednina, mestnik |
s | z | predlog; orodnik |
posamično | posamičen | splošni pridevnik; nedoločena stopnja, ženski spol, ednina, orodnik |
zadevo | zadeva | samostalnik, občno ime; ženski spol, ednina, orodnik |
ki | ki | podredni veznik |
jo | on | osebni zaimek; 3. oseba, ženski spol, ednina, tožilnik, klitična naslonskost |
obravnava | obravnavati | glavni glagol; nedovršni, sedanjik, 3. oseba, ednina |
Ustavno | ustaven | splošni pridevnik; nedoločena stopnja, srednji spol, ednina, imenovalnik |
sodišče | sodišče | samostalnik, občno ime; srednji spol, ednina, imenovalnik |
skladno | skladno | splošni prislov; nedoločena stopnja |
s | z | predlog; orodnik |
26. | 26. | vrstilni števnik; arabski zapis |
členom | člen | samostalnik, občno ime; moški spol, ednina, orodnik |
pobude | pobuda | samostalnik, občno ime; ženski spol, ednina, rodilnik |
posebej | posebej | splošni prislov; nedoločena stopnja |
preizkusi | preizkusiti | glavni glagol; dovršni, sedanjik, 3. oseba, ednina |
Pobudo | pobuda | samostalnik, občno ime; ženski spol, ednina, tožilnik |
lahko | lahko | splošni prislov; nedoločena stopnja |
zavrne | zavrniti | glavni glagol; dovršni, sedanjik, 3. oseba, ednina |
če | če | podredni veznik |
je | biti | pomožni glagol; sedanjik, 3. oseba, ednina, nezanikani |
očitno | očitno | splošni prislov; nedoločena stopnja |
neutemeljena | neutemeljen | splošni pridevnik; nedoločena stopnja, ženski spol, ednina, imenovalnik |
ali | ali | priredni veznik |
če | če | podredni veznik |
od | od | predlog; rodilnik |
odločitve | odločitev | samostalnik, občno ime; ženski spol, ednina, rodilnik |
ni | biti | pomožni glagol; sedanjik, 3. oseba, ednina, zanikani |
pričakovati | pričakovati | glavni glagol; nedovršni, nedoločnik |
rešitve | rešitev | samostalnik, občno ime; ženski spol, ednina, rodilnik |
pomembnega | pomemben | splošni pridevnik; nedoločena stopnja, srednji spol, ednina, rodilnik |
pravnega | praven | splošni pridevnik; nedoločena stopnja, srednji spol, ednina, rodilnik |
vprašanja | vprašanje | samostalnik, občno ime; srednji spol, ednina, rodilnik |
Zahtev | zahteva | samostalnik, občno ime; ženski spol, množina, rodilnik |
s | z | predlog; rodilnik |
tega | ta | kazalni zaimek; moški spol, ednina, rodilnik |
vidika | vidik | samostalnik, občno ime; moški spol, ednina, rodilnik |
sodišče | sodišče | samostalnik, občno ime; srednji spol, ednina, imenovalnik |
ne | ne | členek |
preverja | preverjati | glavni glagol; nedovršni, sedanjik, 3. oseba, ednina |
Menim | meniti | glavni glagol; nedovršni, sedanjik, 1. oseba, ednina |
da | da | podredni veznik |
rešitev | rešitev | samostalnik, občno ime; ženski spol, ednina, imenovalnik |
posamične | posamičen | splošni pridevnik; nedoločena stopnja, ženski spol, množina, imenovalnik |
zadeve | zadeva | samostalnik, občno ime; ženski spol, množina, imenovalnik |
ne | ne | členek |
jemlje | jemati | glavni glagol; nedovršni, sedanjik, 3. oseba, ednina |
varuhu | varuh | samostalnik, občno ime; moški spol, ednina, dajalnik |
zakonskega | zakonski | splošni pridevnik; nedoločena stopnja, moški spol, ednina, rodilnik |
privilegija | privilegij | samostalnik, občno ime; moški spol, ednina, rodilnik |
da | da | podredni veznik |
zahteva | zahtevati | glavni glagol; dvovidski, sedanjik, 3. oseba, ednina |
oceno | ocena | samostalnik, občno ime; ženski spol, ednina, tožilnik |
ustavnosti | ustavnost | samostalnik, občno ime; ženski spol, ednina, rodilnik |
predpisa | predpis | samostalnik, občno ime; moški spol, ednina, rodilnik |
K | k | predlog; dajalnik |
argumentom | argument | samostalnik, občno ime; moški spol, množina, dajalnik |
sodnika | sodnik | samostalnik, občno ime; moški spol, ednina, rodilnik |
Krivica | krivica | samostalnik, občno ime; ženski spol, ednina, imenovalnik |
da | da | podredni veznik |
zakon | zakon | samostalnik, občno ime; moški spol, ednina, imenovalnik |
varuhu | varuh | samostalnik, občno ime; moški spol, ednina, dajalnik |
dovoljuje | dovoljevati | glavni glagol; nedovršni, sedanjik, 3. oseba, ednina |
ukrepanje | ukrepanje | samostalnik, občno ime; srednji spol, ednina, imenovalnik |
tudi | tudi | členek |
izven | izven | predlog; rodilnik |
posamičnih | posamičen | splošni pridevnik; nedoločena stopnja, ženski spol, množina, rodilnik |
pobud | pobuda | samostalnik, občno ime; ženski spol, množina, rodilnik |
ni | biti | pomožni glagol; sedanjik, 3. oseba, ednina, zanikani |
veliko | veliko | splošni prislov; nedoločena stopnja |
za | za | predlog; tožilnik |
dodati | dodati | glavni glagol; dovršni, nedoločnik |
Zakon | zakon | samostalnik, občno ime; moški spol, ednina, imenovalnik |
o | o | predlog; mestnik |
varuhu | varuh | samostalnik, občno ime; moški spol, ednina, mestnik |
človekovih | človekov | svojilni pridevnik; nedoločena stopnja, ženski spol, množina, rodilnik |
pravic | pravica | samostalnik, občno ime; ženski spol, množina, rodilnik |
ZvarCP | zvarcp | samostalnik, občno ime; moški spol, ednina, imenovalnik |
daje | dajati | glavni glagol; nedovršni, sedanjik, 3. oseba, ednina |
varuhu | varuh | samostalnik, občno ime; moški spol, ednina, dajalnik |
pooblastilo | pooblastilo | samostalnik, občno ime; srednji spol, ednina, tožilnik |
da | da | podredni veznik |
začne | začeti | glavni glagol; dovršni, sedanjik, 3. oseba, ednina |
postopek | postopek | samostalnik, občno ime; moški spol, ednina, imenovalnik |
tudi | tudi | členek |
na | na | predlog; tožilnik |
lastno | lasten | splošni pridevnik; nedoločena stopnja, ženski spol, ednina, tožilnik |
pobudo | pobuda | samostalnik, občno ime; ženski spol, ednina, tožilnik |
tega | ta | kazalni zaimek; srednji spol, ednina, rodilnik |
pooblastila | pooblastilo | samostalnik, občno ime; srednji spol, ednina, rodilnik |
nimajo | imeti | glavni glagol; nedovršni, sedanjik, 3. oseba, množina, zanikani |
vsi | ves | celostni zaimek; moški spol, množina, imenovalnik |
ombudsmani | ombudsman | samostalnik, občno ime; moški spol, množina, imenovalnik |
v | v | predlog; mestnik |
svetu | svet | samostalnik, občno ime; moški spol, ednina, mestnik |
in | in | priredni veznik |
mu | on | osebni zaimek; 3. oseba, moški spol, ednina, dajalnik, klitična naslonskost |
daje | dajati | glavni glagol; nedovršni, sedanjik, 3. oseba, ednina |
možnost | možnost | samostalnik, občno ime; ženski spol, ednina, tožilnik |
obravnavanja | obravnavanje | samostalnik, občno ime; srednji spol, ednina, rodilnik |
širših | širok | splošni pridevnik; primernik, srednji spol, množina, rodilnik |
vprašanj | vprašanje | samostalnik, občno ime; srednji spol, množina, rodilnik |
ki | ki | podredni veznik |
so | biti | pomožni glagol; sedanjik, 3. oseba, množina, nezanikani |
pomembna | pomemben | splošni pridevnik; nedoločena stopnja, srednji spol, množina, imenovalnik |
za | za | predlog; tožilnik |
varstvo | varstvo | samostalnik, občno ime; srednji spol, ednina, tožilnik |
človekovih | človekov | svojilni pridevnik; nedoločena stopnja, ženski spol, množina, rodilnik |
pravic | pravica | samostalnik, občno ime; ženski spol, množina, rodilnik |
in | in | priredni veznik |
temeljnih | temeljen | splošni pridevnik; nedoločena stopnja, ženski spol, množina, rodilnik |
svoboščin | svoboščina | samostalnik, občno ime; ženski spol, množina, rodilnik |
ter | ter | priredni veznik |
za | za | predlog; tožilnik |
pravno | praven | splošni pridevnik; nedoločena stopnja, ženski spol, ednina, tožilnik |
varnost | varnost | samostalnik, občno ime; ženski spol, ednina, tožilnik |
državljanov | državljan | samostalnik, občno ime; moški spol, množina, rodilnik |
v | v | predlog; mestnik |
Republiki | republika | samostalnik, občno ime; ženski spol, ednina, mestnik |
Sloveniji | Slovenija | samostalnik, lastno ime; ženski spol, ednina, mestnik |
9. | 9. | vrstilni števnik; arabski zapis |
člen | člen | samostalnik, občno ime; moški spol, ednina, imenovalnik |
ZvarCP | zvarcp | samostalnik, občno ime; moški spol, ednina, imenovalnik |