Sicer pa so na kongresu govorili tudi o kvotah, kjer je bilo stališče evropskega komisarja zelo nedvoumno: da se večina kvot dodeli samo na osnovi statistično dokazanega podatka iz določenega referenčnega obdobja. »Mogoče se je pogajati o referenčnem obdobju, mogoče se je morda pogajati tudi samo o enem letu. Možnosti za kakršnokoli drugo pogajanje so zato zelo majhne. Pomeni, da bi z dokazanimi, verodostojnimi podatki lahko kaj dosegli.« Kot pravi minister, je na omenjenem srečanju povedal, da se pri nas zavedamo, kako in na kakšen način se določajo kvote v EU, hkrati pa tudi, »da vsaj v nekaterih primerih Slovenija zelo težko pristaja na to, zato bo določeno razvojno noto vendarle pustila v pogajalskem izhodišču, ki ga bo dala do konca leta. O tem, kakšno bo, dogovori še potekajo.« Po Butovih besedah je nemogoče v celosti pristati na to, »da je nekdo, ki ima v izhodišču višjo stopnjo razvoja, višjo stopnjo proizvodnje kot nekdo drug glede na naravne potenciale, že v štartu obremenjen.«