Če bi bil prosilcu omogočen vpogled v celoto zbranih zneskov, bi tako lahko že s preprostim seštetjem vrednosti posameznih referenčnih poslov prišel do podatka o celotni vrednosti poslov drugega ponudnika iz istega tržnega segmenta (dobava soli), v katerem prosilcu ponudnik predstavlja neposredno tržno konkurenco. Še več, prosilec bi se tako lahko iz podatkov podučil o vrednosti poslov konkurenčnega ponudnika za več let, prav tako pa bi mu bili razkriti podatki o izteku pogodb in s tem izteku poslov konkurenčnega ponudnika. Tudi podatek o časovnem obdobju sklenitve posla ponudnika z naročnikom zavezancem po ZJN-1 je sicer javen. Vendar pa v zbirni in pregledni obliki, v kakršni so navedeni podatki zbrani na obrazcu "Referenčna lista", ti podatki predstavljajo jasen, celosten in pregleden smerokaz poslovnih dejavnosti konkurenčnega ponudnika za obdobje nekaj let ter kot takšni pomenijo izrazito konkurenčno prednost. Zatrditi je mogoče tudi, da ta del referenc na konkretno javno naročilo nima vpliva, prav tako pa za opredelitev podatkov kot poslovno skrivnost izpolnjuje potrebne škodne kriterije. V tem delu torej navedeni podatki predstavljajo poslovno skrivnost in jih je v skladu s 7. členom ZDIJZ iz dokumentov potrebno izločiti. Na tem mestu velja ponovno poudariti, da podatki referenc v tistem delu, ki kaže na izpolnjevanje samih pogojev in meril, zagotovo morajo biti javni. Po argumentaciji a contrario pa je mogoče ugotoviti, da dodatni, s strani naročnika zahtevani referenčni podatki o vrednostih in času trajanja poslov niso predstavljali meril ali pogojev za oddajo predmetnega javnega naročila, saj je bil pogoj le obstoj referenc, ni pa bilo na primer določeno, da mora imeti ponudnik neko določeno število poslovnih partnerjev.
Beseda | Osnovna oblika | Oblikoslovne lastnosti osnovne oblike |
---|---|---|
Če | če | podredni veznik |
bi | biti | pomožni glagol; pogojnik |
bil | biti | pomožni glagol; deležnik, ednina, moški spol |
prosilcu | prosilec | samostalnik, občno ime; moški spol, ednina, dajalnik |
omogočen | omogočen | deležniški pridevnik; nedoločena stopnja, moški spol, ednina, imenovalnik, določnost=ne |
vpogled | vpogled | samostalnik, občno ime; moški spol, ednina, tožilnik, živost=ne |
v | v | predlog; tožilnik |
celoto | celota | samostalnik, občno ime; ženski spol, ednina, tožilnik |
zbranih | zbran | deležniški pridevnik; nedoločena stopnja, moški spol, množina, rodilnik |
zneskov | znesek | samostalnik, občno ime; moški spol, množina, rodilnik |
bi | biti | pomožni glagol; pogojnik |
tako | tako | splošni prislov; nedoločena stopnja |
lahko | lahko | splošni prislov; nedoločena stopnja |
že | že | členek |
s | z | predlog; orodnik |
preprostim | preprost | splošni pridevnik; nedoločena stopnja, srednji spol, ednina, orodnik |
seštetjem | seštetje | samostalnik, občno ime; srednji spol, ednina, orodnik |
vrednosti | vrednost | samostalnik, občno ime; ženski spol, ednina, rodilnik |
posameznih | posamezen | splošni pridevnik; nedoločena stopnja, moški spol, množina, rodilnik |
referenčnih | referenčen | splošni pridevnik; nedoločena stopnja, moški spol, množina, rodilnik |
poslov | posel | samostalnik, občno ime; moški spol, množina, rodilnik |
prišel | priti | glavni glagol; dovršni, deležnik, ednina, moški spol |
do | do | predlog; rodilnik |
podatka | podatek | samostalnik, občno ime; moški spol, ednina, rodilnik |
o | o | predlog; mestnik |
celotni | celoten | splošni pridevnik; nedoločena stopnja, ženski spol, ednina, mestnik |
vrednosti | vrednost | samostalnik, občno ime; ženski spol, ednina, mestnik |
poslov | posel | samostalnik, občno ime; moški spol, množina, rodilnik |
drugega | drug | zaimkovni števnik; besedni zapis, moški spol, ednina, rodilnik |
ponudnika | ponudnik | samostalnik, občno ime; moški spol, ednina, rodilnik |
iz | iz | predlog; rodilnik |
istega | isti | nedoločni zaimek; moški spol, ednina, rodilnik |
tržnega | tržen | splošni pridevnik; nedoločena stopnja, moški spol, ednina, rodilnik |
segmenta | segment | samostalnik, občno ime; moški spol, ednina, rodilnik |
dobava | dobava | samostalnik, občno ime; ženski spol, ednina, imenovalnik |
soli | sol | samostalnik, občno ime; ženski spol, ednina, rodilnik |
v | v | predlog; mestnik |
katerem | kateri | vprašalni zaimek; srednji spol, ednina, mestnik |
prosilcu | prosilec | samostalnik, občno ime; moški spol, ednina, mestnik |
ponudnik | ponudnik | samostalnik, občno ime; moški spol, ednina, imenovalnik |
predstavlja | predstavljati | glavni glagol; nedovršni, sedanjik, 3. oseba, ednina |
neposredno | neposreden | splošni pridevnik; nedoločena stopnja, ženski spol, ednina, tožilnik |
tržno | tržen | splošni pridevnik; nedoločena stopnja, ženski spol, ednina, tožilnik |
konkurenco | konkurenca | samostalnik, občno ime; ženski spol, ednina, tožilnik |
Še | še | členek |
več | več | splošni prislov; primernik |
prosilec | prosilec | samostalnik, občno ime; moški spol, ednina, imenovalnik |
bi | biti | pomožni glagol; pogojnik |
se | se | povratni zaimek;, klitična naslonskost |
tako | tako | splošni prislov; nedoločena stopnja |
lahko | lahko | splošni prislov; nedoločena stopnja |
iz | iz | predlog; rodilnik |
podatkov | podatek | samostalnik, občno ime; moški spol, množina, rodilnik |
podučil | podučiti | glavni glagol; dovršni, deležnik, ednina, moški spol |
o | o | predlog; mestnik |
vrednosti | vrednost | samostalnik, občno ime; ženski spol, ednina, mestnik |
poslov | posel | samostalnik, občno ime; moški spol, množina, rodilnik |
konkurenčnega | konkurenčen | splošni pridevnik; nedoločena stopnja, moški spol, ednina, rodilnik |
ponudnika | ponudnik | samostalnik, občno ime; moški spol, ednina, rodilnik |
za | za | predlog; tožilnik |
več | več | splošni prislov; primernik |
let | leto | samostalnik, občno ime; srednji spol, množina, rodilnik |
prav | prav | členek |
tako | tako | splošni prislov; nedoločena stopnja |
pa | pa | priredni veznik |
bi | biti | pomožni glagol; pogojnik |
mu | on | osebni zaimek; 3. oseba, moški spol, ednina, dajalnik, klitična naslonskost |
bili | biti | pomožni glagol; deležnik, množina, moški spol |
razkriti | razkrit | deležniški pridevnik; nedoločena stopnja, moški spol, množina, imenovalnik |
podatki | podatek | samostalnik, občno ime; moški spol, množina, imenovalnik |
o | o | predlog; mestnik |
izteku | iztek | samostalnik, občno ime; moški spol, ednina, mestnik |
pogodb | pogodba | samostalnik, občno ime; ženski spol, množina, rodilnik |
in | in | priredni veznik |
s | z | predlog; orodnik |
tem | ta | kazalni zaimek; srednji spol, ednina, orodnik |
izteku | iztek | samostalnik, občno ime; moški spol, ednina, mestnik |
poslov | posel | samostalnik, občno ime; moški spol, množina, rodilnik |
konkurenčnega | konkurenčen | splošni pridevnik; nedoločena stopnja, moški spol, ednina, rodilnik |
ponudnika | ponudnik | samostalnik, občno ime; moški spol, ednina, rodilnik |
Tudi | tudi | členek |
podatek | podatek | samostalnik, občno ime; moški spol, ednina, imenovalnik |
o | o | predlog; mestnik |
časovnem | časoven | splošni pridevnik; nedoločena stopnja, srednji spol, ednina, mestnik |
obdobju | obdobje | samostalnik, občno ime; srednji spol, ednina, mestnik |
sklenitve | sklenitev | samostalnik, občno ime; ženski spol, ednina, rodilnik |
posla | posel | samostalnik, občno ime; moški spol, ednina, rodilnik |
ponudnika | ponudnik | samostalnik, občno ime; moški spol, ednina, rodilnik |
z | z | predlog; orodnik |
naročnikom | naročnik | samostalnik, občno ime; moški spol, ednina, orodnik |
zavezancem | zavezanec | samostalnik, občno ime; moški spol, ednina, orodnik |
po | po | predlog; mestnik |
ZJN | ZJN | samostalnik, lastno ime; moški spol, ednina, imenovalnik |
1 | 1 | glavni števnik; arabski zapis |
je | biti | pomožni glagol; sedanjik, 3. oseba, ednina, nezanikani |
sicer | sicer | členek |
javen | javen | splošni pridevnik; nedoločena stopnja, moški spol, ednina, imenovalnik, določnost=ne |
Vendar | vendar | priredni veznik |
pa | pa | priredni veznik |
v | v | predlog; mestnik |
zbirni | zbiren | splošni pridevnik; nedoločena stopnja, ženski spol, ednina, mestnik |
in | in | priredni veznik |
pregledni | pregleden | splošni pridevnik; nedoločena stopnja, ženski spol, ednina, mestnik |
obliki | oblika | samostalnik, občno ime; ženski spol, ednina, mestnik |
v | v | predlog; mestnik |
kakršni | kakršen | oziralni zaimek; moški spol, množina, imenovalnik |
so | biti | pomožni glagol; sedanjik, 3. oseba, množina, nezanikani |
navedeni | naveden | deležniški pridevnik; nedoločena stopnja, moški spol, množina, imenovalnik |
podatki | podatek | samostalnik, občno ime; moški spol, množina, imenovalnik |
zbrani | zbran | deležniški pridevnik; nedoločena stopnja, moški spol, množina, imenovalnik |
na | na | predlog; mestnik |
obrazcu | obrazec | samostalnik, občno ime; moški spol, ednina, mestnik |
Referenčna | referenčen | splošni pridevnik; nedoločena stopnja, ženski spol, ednina, imenovalnik |
lista | list | samostalnik, občno ime; moški spol, ednina, rodilnik |
ti | ta | kazalni zaimek; moški spol, množina, imenovalnik |
podatki | podatek | samostalnik, občno ime; moški spol, množina, imenovalnik |
predstavljajo | predstavljati | glavni glagol; nedovršni, sedanjik, 3. oseba, množina |
jasen | jasen | splošni pridevnik; nedoločena stopnja, moški spol, ednina, tožilnik, določnost=ne |
celosten | celosten | splošni pridevnik; nedoločena stopnja, moški spol, ednina, imenovalnik, določnost=ne |
in | in | priredni veznik |
pregleden | pregleden | splošni pridevnik; nedoločena stopnja, moški spol, ednina, imenovalnik, določnost=ne |
smerokaz | smerokaz | samostalnik, občno ime; moški spol, ednina, imenovalnik |
poslovnih | posloven | splošni pridevnik; nedoločena stopnja, ženski spol, množina, rodilnik |
dejavnosti | dejavnost | samostalnik, občno ime; ženski spol, množina, rodilnik |
konkurenčnega | konkurenčen | splošni pridevnik; nedoločena stopnja, moški spol, ednina, rodilnik |
ponudnika | ponudnik | samostalnik, občno ime; moški spol, ednina, rodilnik |
za | za | predlog; tožilnik |
obdobje | obdobje | samostalnik, občno ime; srednji spol, ednina, tožilnik |
nekaj | nekaj | splošni prislov; nedoločena stopnja |
let | leto | samostalnik, občno ime; srednji spol, množina, rodilnik |
ter | ter | priredni veznik |
kot | kot | podredni veznik |
takšni | takšen | kazalni zaimek; moški spol, množina, imenovalnik |
pomenijo | pomeniti | glavni glagol; dvovidski, sedanjik, 3. oseba, množina |
izrazito | izrazito | splošni prislov; nedoločena stopnja |
konkurenčno | konkurenčen | splošni pridevnik; nedoločena stopnja, ženski spol, ednina, tožilnik |
prednost | prednost | samostalnik, občno ime; ženski spol, ednina, tožilnik |
Zatrditi | zatrditi | glavni glagol; dovršni, nedoločnik |
je | biti | pomožni glagol; sedanjik, 3. oseba, ednina, nezanikani |
mogoče | mogoč | splošni pridevnik; nedoločena stopnja, srednji spol, ednina, imenovalnik |
tudi | tudi | členek |
da | da | podredni veznik |
ta | ta | kazalni zaimek; moški spol, ednina, imenovalnik |
del | del | samostalnik, občno ime; moški spol, ednina, imenovalnik |
referenc | referenca | samostalnik, občno ime; ženski spol, množina, rodilnik |
na | na | predlog; tožilnik |
konkretno | konkretno | splošni prislov; nedoločena stopnja |
javno | javno | splošni prislov; nedoločena stopnja |
naročilo | naročilo | samostalnik, občno ime; srednji spol, ednina, tožilnik |
nima | imeti | glavni glagol; nedovršni, sedanjik, 3. oseba, ednina, zanikani |
vpliva | vpliv | samostalnik, občno ime; moški spol, ednina, rodilnik |
prav | prav | členek |
tako | tako | splošni prislov; nedoločena stopnja |
pa | pa | priredni veznik |
za | za | predlog; tožilnik |
opredelitev | opredelitev | samostalnik, občno ime; ženski spol, ednina, tožilnik |
podatkov | podatek | samostalnik, občno ime; moški spol, množina, rodilnik |
kot | kot | podredni veznik |
poslovno | posloven | splošni pridevnik; nedoločena stopnja, ženski spol, ednina, tožilnik |
skrivnost | skrivnost | samostalnik, občno ime; ženski spol, ednina, tožilnik |
izpolnjuje | izpolnjevati | glavni glagol; nedovršni, sedanjik, 3. oseba, ednina |
potrebne | potreben | splošni pridevnik; nedoločena stopnja, moški spol, množina, tožilnik |
škodne | škoden | splošni pridevnik; nedoločena stopnja, ženski spol, ednina, rodilnik |
kriterije | kriterij | samostalnik, občno ime; moški spol, množina, tožilnik |
V | v | predlog; mestnik |
tem | ta | kazalni zaimek; moški spol, ednina, mestnik |
delu | del | samostalnik, občno ime; moški spol, ednina, mestnik |
torej | torej | splošni prislov; nedoločena stopnja |
navedeni | naveden | deležniški pridevnik; nedoločena stopnja, moški spol, množina, imenovalnik |
podatki | podatek | samostalnik, občno ime; moški spol, množina, imenovalnik |
predstavljajo | predstavljati | glavni glagol; nedovršni, sedanjik, 3. oseba, množina |
poslovno | posloven | splošni pridevnik; nedoločena stopnja, ženski spol, ednina, tožilnik |
skrivnost | skrivnost | samostalnik, občno ime; ženski spol, ednina, tožilnik |
in | in | priredni veznik |
jih | on | osebni zaimek; 3. oseba, moški spol, množina, tožilnik, klitična naslonskost |
je | biti | pomožni glagol; sedanjik, 3. oseba, ednina, nezanikani |
v | v | predlog; mestnik |
skladu | sklad | samostalnik, občno ime; moški spol, ednina, mestnik |
s | z | predlog; orodnik |
7. | 7. | vrstilni števnik; arabski zapis |
členom | člen | samostalnik, občno ime; moški spol, ednina, orodnik |
ZDIJZ | ZDIJZ | samostalnik, lastno ime; moški spol, ednina, imenovalnik |
iz | iz | predlog; rodilnik |
dokumentov | dokument | samostalnik, občno ime; moški spol, množina, rodilnik |
potrebno | potrebno | splošni prislov; nedoločena stopnja |
izločiti | izločiti | glavni glagol; dovršni, nedoločnik |
Na | na | predlog; mestnik |
tem | ta | kazalni zaimek; srednji spol, ednina, mestnik |
mestu | mesto | samostalnik, občno ime; srednji spol, ednina, mestnik |
velja | veljati | glavni glagol; nedovršni, sedanjik, 3. oseba, ednina |
ponovno | ponovno | splošni prislov; nedoločena stopnja |
poudariti | poudariti | glavni glagol; dovršni, nedoločnik |
da | da | podredni veznik |
podatki | podatek | samostalnik, občno ime; moški spol, množina, imenovalnik |
referenc | referenca | samostalnik, občno ime; ženski spol, množina, rodilnik |
v | v | predlog; mestnik |
tistem | tisti | kazalni zaimek; moški spol, ednina, mestnik |
delu | del | samostalnik, občno ime; moški spol, ednina, mestnik |
ki | ki | podredni veznik |
kaže | kazati | glavni glagol; nedovršni, sedanjik, 3. oseba, ednina |
na | na | predlog; tožilnik |
izpolnjevanje | izpolnjevanje | samostalnik, občno ime; srednji spol, ednina, tožilnik |
samih | sam | splošni pridevnik; nedoločena stopnja, moški spol, množina, rodilnik |
pogojev | pogoj | samostalnik, občno ime; moški spol, množina, rodilnik |
in | in | priredni veznik |
meril | merilo | samostalnik, občno ime; srednji spol, množina, rodilnik |
zagotovo | zagotovo | splošni prislov; nedoločena stopnja |
morajo | morati | glavni glagol; nedovršni, sedanjik, 3. oseba, množina |
biti | biti | pomožni glagol; nedoločnik |
javni | javen | splošni pridevnik; nedoločena stopnja, moški spol, množina, imenovalnik |
Po | po | predlog; mestnik |
argumentaciji | argumentacija | samostalnik, občno ime; ženski spol, ednina, mestnik |
a | a | priredni veznik |
contrario | contrario | samostalnik, lastno ime; moški spol, ednina, imenovalnik |
pa | pa | priredni veznik |
je | biti | pomožni glagol; sedanjik, 3. oseba, ednina, nezanikani |
mogoče | mogoč | splošni pridevnik; nedoločena stopnja, srednji spol, ednina, imenovalnik |
ugotoviti | ugotoviti | glavni glagol; dovršni, nedoločnik |
da | da | podredni veznik |
dodatni | dodaten | splošni pridevnik; nedoločena stopnja, moški spol, množina, imenovalnik |
s | z | predlog; rodilnik |
strani | stran | samostalnik, občno ime; ženski spol, ednina, rodilnik |
naročnika | naročnik | samostalnik, občno ime; moški spol, ednina, rodilnik |
zahtevani | zahtevan | deležniški pridevnik; nedoločena stopnja, moški spol, množina, imenovalnik |
referenčni | referenčen | splošni pridevnik; nedoločena stopnja, moški spol, množina, imenovalnik |
podatki | podatek | samostalnik, občno ime; moški spol, množina, imenovalnik |
o | o | predlog; mestnik |
vrednostih | vrednost | samostalnik, občno ime; ženski spol, množina, mestnik |
in | in | priredni veznik |
času | čas | samostalnik, občno ime; moški spol, ednina, mestnik |
trajanja | trajanje | samostalnik, občno ime; srednji spol, ednina, rodilnik |
poslov | posel | samostalnik, občno ime; moški spol, množina, rodilnik |
niso | biti | pomožni glagol; sedanjik, 3. oseba, množina, zanikani |
predstavljali | predstavljati | glavni glagol; nedovršni, deležnik, množina, moški spol |
meril | merilo | samostalnik, občno ime; srednji spol, množina, rodilnik |
ali | ali | priredni veznik |
pogojev | pogoj | samostalnik, občno ime; moški spol, množina, rodilnik |
za | za | predlog; tožilnik |
oddajo | oddaja | samostalnik, občno ime; ženski spol, ednina, tožilnik |
predmetnega | predmeten | splošni pridevnik; nedoločena stopnja, srednji spol, ednina, rodilnik |
javnega | javen | splošni pridevnik; nedoločena stopnja, srednji spol, ednina, rodilnik |
naročila | naročilo | samostalnik, občno ime; srednji spol, ednina, rodilnik |
saj | saj | priredni veznik |
je | biti | pomožni glagol; sedanjik, 3. oseba, ednina, nezanikani |
bil | biti | pomožni glagol; deležnik, ednina, moški spol |
pogoj | pogoj | samostalnik, občno ime; moški spol, ednina, imenovalnik |
le | le | členek |
obstoj | obstoj | samostalnik, občno ime; moški spol, ednina, imenovalnik |
referenc | referenca | samostalnik, občno ime; ženski spol, množina, rodilnik |
ni | biti | pomožni glagol; sedanjik, 3. oseba, ednina, zanikani |
pa | pa | priredni veznik |
bilo | biti | pomožni glagol; deležnik, ednina, srednji spol |
na | na | predlog; tožilnik |
primer | primer | samostalnik, občno ime; moški spol, ednina, tožilnik, živost=ne |
določeno | določen | deležniški pridevnik; nedoločena stopnja, srednji spol, ednina, imenovalnik |
da | da | podredni veznik |
mora | morati | glavni glagol; nedovršni, sedanjik, 3. oseba, ednina |
imeti | imeti | glavni glagol; nedovršni, nedoločnik |
ponudnik | ponudnik | samostalnik, občno ime; moški spol, ednina, imenovalnik |
neko | nek | nedoločni zaimek; ženski spol, ednina, tožilnik |
določeno | določen | deležniški pridevnik; nedoločena stopnja, srednji spol, ednina, tožilnik |
število | število | samostalnik, občno ime; srednji spol, ednina, tožilnik |
poslovnih | posloven | splošni pridevnik; nedoločena stopnja, moški spol, množina, rodilnik |
partnerjev | partner | samostalnik, občno ime; moški spol, množina, rodilnik |