na značilnost prostora izdelajo naslednje strokovne podlage s katerimi se zlasti: - analizira stanje v prostoru (fizične lastnosti, pravno stanje), problemi, ki izhajajo iz dosedanjega prostorskega razvoja, teženje in možnosti glede načrtovanja prostorske ureditve ter izdelajo druge analize na podlagi katerih se pripravi strokovna rešitev prostorske ureditve, kot celovita urbanistična, krajinska in arhitekturna oz. gradbeno tehnična strokovna rešitev, - analizirajo pričakovanih vplivi prostorske ureditve na posamezne sestavine prostora. Pri izdelavi strokovnih podlag in občinskega lokacijskega načrta je potrebno upoštevati vse predhodno izdelane strokovne podlage in vsa druga gradiva, relevantna za izdelavo naloge s področja prostorskega razvoja, varstva okolja, ohranjanja narave in varstva kulturne dediščine. Strokovna rešitev prostorske ureditve se izdela najmanj v vsebini, kot je določena za idejno zasnovo v predpisih, ki določajo vsebino projektne dokumentacije. Je podlaga za izdelavo predloga lokacijskega načrta, in vključuje: - rešitve novih objektov, - rešitve priključkov oziroma novih ali prenovljenih omrežij gospodarske javne infrastrukture , - rešitve, ki se načrtujejo kot ukrep varstva okolja, ohranjanja narave, varstva kulturne dediščine oziroma morebitne druge rešitve in ukrepe, - rešitve trajnostne rabe naravnih dobrin, - rešitve za obrambo ter varstvo pred naravnimi in drugimi nesrečami, - prikaz vplivnega območja pričakovanih vrst vplivov načrtovanih objektov na okolico, ki se izdela v skladu s predpisi, ki določajo vsebino projektne dokumentacije. Pri izdelavi strokovnih podlag in lokacijskega načrta se uporabijo: - podatki o gospodarski javni infrastrukturi iz zbirnega katastra gospodarske javne infrastrukture, - podatki o pravnih režimih iz zbirke pravnih režimov in drugih uradnih evidenc, - topografski in katastrski ter drugi geodetski podatki iz uradnih evidenc, - drugi podatki nosilcev urejanja prostora. VII.2 Izdelava predloga občinskega lokacijskega načrta - Naročnik na podlagi usmeritev zagotovi izdelavo strokovnih podlag iz VI. točke tega programa priprave, - Načrtovalec po prevzemu vseh strokovnih podlag ter v skladu z usmeritvami za načrtovanje prostorske ureditve izdela predlog občinskega lokacijskega načrta, - Pripravljavec organizira drugo prostorsko konferenco z namenom, da se na predvidene rešitve v predlogu občinskega lokacijskega načrta pridobijo in uskladijo priporočila, usmeritve in legitimni interesi (mnenja) lokalne skupnosti, gospodarstva, interesnih združenj in organizirane javnosti, - Načrtovalec v skladu s priporočili druge prostorske konference zaključi predlog občinskega lokacijskega načrta, - Pripravljavec po potrebi zagotovi recenzijo predloga občinskega lokacijskega načrta, - Načrtovalec po posredovanju pripomb recenzenta s strani pripravljavca, dopolni predlog občinskega lokacijskega načrta. VIII. Objava in začetek veljavnosti programa priprave Ta program priprave začne veljati naslednji dan po objavi v občinskem glasilu Naš časopis. Številka: 5/06-350-05-12/2005 Vrhnika, dne 17. 2. 2006 Župan dr. Marjan RIHAR l.r. Na podlagi 8. člena zakona o volilni kampanji (Uradni list RS, št., 62/94, 17/97 in 22/99) in 13. člena Statuta Občine Vrhnika (Ur. list RS, št., 99/99, 39/00 in 36/01), je Občinski svet Občine Vrhnika na svoji 30. seji, dne 16.02.2006, sprejel VII.3 Javna razgrnitev in javna obravnava - Župan s sklepom odredi javno razgrnitev predloga občinskega lokacijskega načrta na Občini Vrhnika in v Krajevni skupnosti Vrhnika-Breg, - Javna razgrnitev traja najmanj 30 dni, - Pripravljavec obvesti lastnike nepremičnin na območju občinskega lokacijskega načrta o kraju in času javne razgrnitve in javne obravnave pisno ali pa z javnim naznanilom, - Pripravljavec obvesti javnost o kraju in času javne razgrnitve in javne obravnave z objavo sklepa v Uradnem listu RS ter na krajevno običajen način najmanj en teden pred začetkom javne razgrnitve, - Pripravljavec v času javne razgrnitve organizira javno obravnavo, - Pripravljavec v času javne razgrnitve evidentira vse pisne in ustne pripombe in predloge organov, organizacij in posameznikov, - Pripravljavec v sodelovanju z načrtovalcem in naročnikom prouči pripombe in predloge, - Pripravljavec in načrtovalec pripravita predlog stališč glede njihovega upoštevanja, - Pripravljavec s pripombami in predlogi ter predlogom stališč seznani tudi tiste nosilce urejanja prostora, na katerih delovno področje bi se predlagane spremembe lahko nanašale ter pridobi njihovo predhodno mnenje, - Pripravljavec pisno seznani lastnike nepremičnin na območju občinskega lokacijskega načrta s stališči do njihovih pripomb in predlogov, - Pripravljavec odloči o upoštevanju pripomb in predlogov. obrazložena, - Občinski svet Občine Vrhnika sprejme občinski lokacijski načrt z odlokom, - Odlok se objavi v Uradnem listu Republike Slovenije ali v občinskem glasilu Naš časopis. občinskih lokacijskih načrtov ter določa lokacijske pogoje za pripravo projektov za pridobitev gradbenih dovoljenj po zakonu ki ureja graditev objektov na območjih, ki se ne urejajo z lokacijskimi načrti. Prostorski akt bo Izdelan v skladu s strategijo prostorskega razvoja občine in z pravili prostorskega reda Slovenije. V skladu s Pravilnikom o vsebini, obliki in načinu priprave prostorskega reda občine ter vrstah njegovih strokovnih podlag (Ur. list RS št. 127/2004; v nadaljevanju: Pravilnik o PRO) se v PRO: - prikaže območja (osnovne in podrobnejše) namenske rabe prostora; - prikaže območja državnih lokacijskih načrtov; - izdela merila in pogoje za urejanje prostora ( členitev prostora za določitev meril in pogojev za urejanje prostora, funkcionalna in oblikovna merila in pogoje, merila za določanje gradbenih parcel in komunalno opremljanje zemljišč za gradnjo, druga merila in pogoji za urejanje prostora, merila in pogoji za gradnjo objektov zunaj poselitvenih območij) in - izdela ukrepe za izvajanje prostorskega reda; Programska izhodišča prostorskega reda občine so da se na območju njegovega urejanja zagotovi predvsem: - usklajenost gospodarskih, družbenih in okoljskih vidikov razvoja v prostoru ter priprava meril in pogojev za uresničevanje razvojnih interesov v prostoru ob upoštevanju varstvenih zahtev, - urejenost prostora tako, da se uveljavlja javna korist, izboljša bivanje, zagotovi racionalna raba prostora in da se ohranja prostorske vrednote (spoštuje se arhitekturne in krajinsko tipologijo, naravni značaj sestavin okolja , strukturo prostora); - merila in pogoje za posege v prostor in graditev objektov; - členitev prostora, opredelitev funkcionalnih enot in prostorskih enot in namenske rabe prostora; - doseganje kakovosti in humanega razvoja naselij, - doseganje vzdržnega prostorskega razvoja v varovanih območjih z ohranjanjem narave in doseganjem trajnostne rabe naravnih virov in varstva kulturne dediščine, - usmerjanje prostorskega razvoja z upoštevanjem območij, ogroženih zaradi naravnih ali drugih nesreč, - pogoje za graditev gospodarske javne infrastrukture; - pogoje za načrtovanje prostorskih ureditev in graditve v krajini; - pogoje za opremljanje zemljišč za gradnjo; - prostorske ukrepe za načrtovanje prostorskih ureditev. javnosti glede priprave prostorskega akta oziroma predvidene prostorske ureditve. Na prostorski konferenci ni bilo danih priporočil glede priprave občinskega lokacijskega načrta oziroma načrtovane prostorske ureditve. IV. Nosilci nalog in njihove obveznosti pri financiranju priprave občinskega lokacijskega načrta Postopek priprave občinskega lokacijskega načrta vodi Občina Vrhnika, Oddelek za okolje prostor in komunalo, Tržaška cesta 1, Vrhnika (v nadaljnjem besedilu: pripravljavec), ki zagotovi sredstva za revizijo občinskega lokacijskega načrta in drugih dokumentov, če se le-ta izkaže za potrebno. Naročnik strokovnih podlag iz VI.1., VI.2. in VI.3. točke tega programa priprave in občinskega lokacijskega načrta ter investitor načrtovanih prostorskih ureditev je Kranjska investicijska družba d.o.o., Poljanski nasip 6, Ljubljana (v nadaljnjem besedilu: naročnik), ki zagotovi vsa sredstva za izdelavo strokovnih podlag, geodetskega načrta ter občinskega lokacijskega načrta. Izdelovalec občinskega lokacijskega načrta, ki izpolnjuje pogoje, določene v ZUreP-1, je Primis Vrhnika d.d., Tržaška cesta 23, 1360 Vrhnika (v nadaljnjem besedilu: načrtovalec). V. Nosilci urejanja prostora in drugi udeleženci Državni organi oziroma organi lokalnih skupnosti ter nosilci javnih pooblastil, ki v skladu z ZUreP-1 predstavljajo nosilce urejanja prostora, in ki v konkretnem postopku priprave občinskega lokacijskega načrta odločajo o zadevah urejanja prostora, so: 1. Ministrstvo za zdravje, Zdravstveni inšpektorat RS, Območna enota Ljubljana, Vilharjeva 33, 1000 Ljubljana, 2. Ministrstvo za obrambo, Inšpektorat RS za varstvo pred naravnimi in drugimi nesrečami, Urad glavnega inšpektorja, Kardeljeva ploščad 21, 1000 Ljubljana, 3. Ministrstvo za obrambo, Inšpektorat RS za obrambo, Kardeljeva ploščad 25, 1000 Ljubljana, 4. Ministrstvo za obrambo, Uprava za zaščito in reševanje, Kardeljeva ploščad 21, 1000 Ljubljana, 5. Ministrstvo za obrambo, Urad za obrambne zadeve, Sektor za civilno obrambo, Kardeljeva ploščad 25, 1000 Ljubljana, 6. Ministrstvo za okolje in prostor, Agencija RS za okolje – Sektor za varstvo okolja, Vojkova cesta 1b, 1000 Ljubljana, 7. Ministrstvo za okolje in prostor, Agencija RS za okolje – Sektor za upravljanje z vodami, Einspilerjeva 6, p.p. 2608, 1109 Ljubljana, 8. ELES – Elektro Slovenije d.o.o., Hajdrihova ulica 2, 1000 Ljubljana, 9. Elektro Ljubljana d.d., DE Ljubljana okolica, Slovenska cesta 58, 1516 Ljubljana, 10. Ministrstvo za promet, Direktorat za ceste, Langusova 4, 1000 Ljubljana 11. Ministrstvo za promet, Direkcija RS za ceste, Sektor za upravljanje, vzdrževanje in varstvo cest, Tržaška cesta 19, 1000 Ljubljana, 12. DARS, Družba za avtoceste v Republiki Sloveniji, d.d., Dunajska 7, 1000 Ljubljana, 13. Zavod RS za varstvo narave, Kersnikova 3, 1000 Ljubljana, 14. Zavod za varstvo kulturne dediščine Slovenije, Območna enota Ljubljana, Tržaška cesta 4, 1000 Ljubljana, 15. Telekom Slovenije d.d., Cigaletova ulica 15, 1000 Ljubljana, 16. Komunalno podjetje Vrhnika d.d., Pot na Tojnice 40, 1360 Vrhnika (javna kanalizacija, javni vodovod, javna razsvetljava, plinovod, javna higiena), 17. Občina Vrhnika, Tržaška cesta 1, 1360 Vrhnika, 18. drugi organi in organizacije, za katere se v postopku priprave državnega lokacijskega načrta izkaže, da rešitve posegajo v njihovo delovno področje. 1. SPLOŠNA DOLOČBA 1. člen S tem odlokom se določajo vrste plakatnih mest, postopek razdelitve plakatnih mest in postavljanje panojev, transparentov in stojnic, plakatiranje zunaj plakatnih mest v času volilne kampanje na območju Občine Vrhnika za volitve poslancev državnega zbora, poslancev v evropski parlament, predsednika republike, župana in članov občinskega sveta. 2. MESTA PLAKATIRANJA 2. člen Občina Vrhnika (v nadaljevanju: občina) mora vsem organizatorjem volilne kampanje (v nadaljevanju: organizator) zagotoviti brezplačna plakatna mesta za osnovno informiranje volivcev v občini o listi kandidatov oziroma kandidatu. Občina lahko zagotovi dodatna plakatna mesta pod določenimi pogoji in proti plačilu Organizatorji lahko izvajajo plakatiranje zunaj plakatnih mest ob pogojih iz 11. člena tega odloka. 3. BREZPLAČNA PLAKATNA MESTA 3. člen Občina za brezplačno uporabo plakatnih mest nameni polovico obstoječih plakatnih mest, s katerimi upravlja pooblaščena organizacija. Uporaba plakatnih mest je brezplačna, organizatorji pa so dolžni plačati nameščanje in odstranjevanje plakatov pooblaščeni organizaciji po veljavnem ceniku. VII.4 Izdelava dopolnjenega predloga občinskega lokacijskega načrta - Naročnik zagotovi izdelavo potrebnih dopolnjenih strokovnih podlag po sprejemu odločitve o upoštevanju pripomb in predlogov, - Načrtovalec izdela dopolnjen predlog občinskega lokacijskega načrta po prevzemu vseh morebitnih dopolnjenih strokovnih podlag in ga posreduje pripravljavcu za pridobitev mnenj, - Načrtovalec po potrebi dopolni in zaključi analizo smernic, ter jo priloži k dopolnjenemu predlogu občinskega lokacijskega načrta in h gradivu za pridobitev mnenj, - Naročnik zagotovi gradivo za pridobitev mnenj, - Pripravljavec pridobi mnenja nosilcev urejanja prostora iz V. točke tega programa priprave k dopolnjenemu predlogu občinskega lokacijskega načrta, - Nosilci urejanja prostora podajo mnenje v 30 dneh po prejemu poziva, - Pripravljavec v času pridobivanja mnenj po potrebi zagotovi recenzijo dopolnjenega predloga občinskega lokacijskega načrta, - Pripravljavec posreduje naročniku mnenja nosilcev urejanja prostora in recenzijo z namenom, da načrtovalec izdela usklajen dopolnjen predlog občinskega lokacijskega načrta. VI.3 Način pridobitve geodetskih podlag Podlaga za izdelavo predloga občinskega lokacijskega načrta je geodetski načrt, izdelan v skladu s Pravilnikom o geodetskem načrtu (Ur. l. RS, št. 40/04). Predlog občinskega lokacijskega načrta mora vsebovati tudi podatke o lastnikih in imetnikih drugih stvarnih pravic na zemljiščih in nepremičninah. VII. Postopek in roki za pripravo občinskega lokacijskega načrta VII.1 Pridobitev smernic za načrtovanje - Načrtovalec zagotovi gradivo za pridobitev smernic (situativni prikaz prostorske ureditve s tehničnim poročilom), - Pripravljavec pridobi smernice za načrtovanje s strani nosilcev urejanja prostora iz V. točke tega programa priprave, ki dajejo smernice in mnenja, - Nosilci urejanja prostora podajo smernice v 30 dneh po prejemu poziva, - Nosilci urejanja prostora v tem roku posredujejo tudi strokovne podlage, s katerimi razpolagajo in se nanašajo na območju urejanja oziroma so predmet načrtovanja, - Načrtovalec pregleda smernice in jih analizira. Ob upoštevanju te analize, analize stanja in teženj v prostoru, analize razvojnih možnosti v prostoru izdela usmeritve za načrtovanje prostorske ureditve, - Pripravljavec in naročnik potrdita usmeritve za načrtovanje prostorske ureditve. VII.5 Sprejem občinskega lokacijskega načrta - Pripravljavec pripravi gradivo za sprejem občinskega lokacijskega načrta, katerega sestavni del so priporočila obeh prostorskih konferenc ter stališča do pripomb in predlogov z javne razgrnitve. Stališča do pripomb in predlogov lastnikov nepremičnin na območju občinskega lokacijskega načrta morajo biti Občinskemu svetu Občine Vrhnika posebej utemeljena in 4. DODATNA PLAKATNA MESTA 4. člen V primeru izkazanega interesa organizatorjev, občina lahko določi dodatna plakatna mesta, ki so organizatorjem na razpolago le pod določenimi pogoji in proti plačilu. 5. POSTOPEK RAZDELITVE BREZPLAČNIH IN DODATNIH PLAKATNIH MEST 5. člen Komisija za volitve, mandatna vprašanja, imenovanja in administrativne zadeve (v nadaljevanju: komisija) mora najkasneje šestdeset dni pred dnevom glasovanja javno objaviti pogoje za pridobitev pravice do uporabe plakatnih mest. Komisija najmanj trideset dni pred rokom iz prejšnjega odstavka skliče sestanek, na katerem določi: - število plakatnih mest, ki bodo ponujena brezplačno, - število in lokacije dodatnih plakatnih mest, ki bodo ponujena pod določenimi pogoji in proti plačilu, - rok, v katerem morajo organizatorji vložiti vlogo za pridobitev plakatnih mest. Na sestanek se povabi pooblaščenega izvajalca plakatiranja. 6. člen Komisija istočasno z objavo pogojev iz prejšnjega VI.2 Način pridobitve strokovnih rešitev Strokovna rešitev prostorske ureditve, ki je podlaga za izdelavo predloga občinskega lokacijskega načrta se pridobi z izborom ene od dveh variantnih rešitev. O izboru variantne rešitve odloči pripravljavec. Variantni rešitvi lahko izdela en ali dva različna načrtovalca. Variantni rešitvi morata biti izdelani tako, da je možna njihova medsebojna primerjava. Ob upoštevanju smernic nosilcev urejanja prostora ter izdelanih strokovnih podlag se predlagana načrtovana ureditev optimizira. Pri pripravi predloga občinskega lokacijskega načrta je treba v čim večji meri upoštevati pisna mnenja in pripombe javnosti, dana na predlagano načrtovano prostorsko ureditev. VI. Strokovne podlage VI.1 Seznam potrebnih strokovnih podlag Strokovne podlage za občinski lokacijski načrt in način njihove pridobitve navedene v tem programu priprave so določene na podlagi strokovne ocene. Pripravljavec lahko med postopkom priprave lokacijskega načrta določi izdelavo dodatnih strokovnih podlag, če to izhaja iz smernic, ki so jih podali nosilci urejanja prostora. Če se izkaže za potrebno, je investitor v postopku izdelave predloga občinskega lokacijskega načrta dolžan zagotoviti izdelavo dodatnih strokovnih podlag, ki niso naštete v tem programu priprave. Zaradi načrtovane prostorske ureditve se glede