V zvezi s pogodbami, ki jih je organ sklenil na podlagi izvedenega postopka javnega naročila (gre za pogodbi o storitvah pravnega svetovanja z dne 31. 1. 2006 in 18. 1. 2005, ki ju je organ sklenil z družbo Praetor d.o.o. in pogodbo o storitvah pravnega svetovanja z dne 15. 11. 2004, ki jo je organ sklenil z družbo Perenič svetovanje d.o.o.) pa velja opozoriti na določbo prvega odstavka 6. člena ZJN-1, po kateri se sredstva lahko porabijo le v okviru pogodbe in predmeta pogodbe, sklenjene na podlagi izvedenega postopka javnega naročila. Iz omenjene določbe implicitno izhaja, da mora biti omogočen tudi vpogled v pogodbo kot končni pravni akt vsakega pravilno oddanega javnega naročila. Le z vpogledom v končno pogodbo med naročnikom in izvajalcem je namreč zagotovljen nadzor javnosti nad pravilnostjo in zakonitostjo porabe javnih sredstev, to je porabe »v okviru pogodbe in predmeta pogodbe«. Ker pa vendarle obstaja možnost, da končna pogodba med izvajalcem in ponudnikom vsebuje tudi kakšen podatek, ki bi lahko predstavljal poslovno skrivnost v smislu drugega odstavka 39. člena ZGD-1, je Pooblaščenec podrobno pregledal tudi samo vsebino pogodb. Po pregledu pogodb Pooblaščenec ugotavlja, da te ne vsebujejo nobenega podatka, ki bi lahko kakorkoli vplivali na tržni položaj organa ali ponudnikov – družb Praetor d.o.o. in Perenič svetovanje d.o.o., oziroma katerega sporočanje neupravičeni osebi bi škodilo konkurenčnemu položaju organa oziroma omenjenih družb. Pooblaščenec tako zaključuje, da z razkritjem podatkov iz pogodb, ki so bile sklenjene na podlagi izvedenega postopka javnega naročila, ne organu, ne sopogodbeniku nikakor ne bi nastala občutna škoda, če bi zanje izvedela javnost, zaradi česar noben podatek v omenjenih pogodbah ne more biti varovan kot poslovna skrivnost v smislu drugega odstavka 39. člena ZGD-1.
Beseda | Osnovna oblika | Oblikoslovne lastnosti osnovne oblike |
---|---|---|
V | v | predlog; mestnik |
zvezi | zveza | samostalnik, občno ime; ženski spol, ednina, mestnik |
s | z | predlog; orodnik |
pogodbami | pogodba | samostalnik, občno ime; ženski spol, množina, orodnik |
ki | ki | podredni veznik |
jih | on | osebni zaimek; 3. oseba, moški spol, množina, tožilnik, klitična naslonskost |
je | biti | pomožni glagol; sedanjik, 3. oseba, ednina, nezanikani |
organ | organ | samostalnik, občno ime; moški spol, ednina, imenovalnik |
sklenil | skleniti | glavni glagol; dovršni, deležnik, ednina, moški spol |
na | na | predlog; mestnik |
podlagi | podlaga | samostalnik, občno ime; ženski spol, ednina, mestnik |
izvedenega | izveden | deležniški pridevnik; nedoločena stopnja, moški spol, ednina, rodilnik |
postopka | postopek | samostalnik, občno ime; moški spol, ednina, rodilnik |
javnega | javen | splošni pridevnik; nedoločena stopnja, srednji spol, ednina, rodilnik |
naročila | naročilo | samostalnik, občno ime; srednji spol, ednina, rodilnik |
gre | iti | glavni glagol; dvovidski, sedanjik, 3. oseba, ednina |
za | za | predlog; tožilnik |
pogodbi | pogodba | samostalnik, občno ime; ženski spol, ednina, mestnik |
o | o | predlog; mestnik |
storitvah | storitev | samostalnik, občno ime; ženski spol, množina, mestnik |
pravnega | praven | splošni pridevnik; nedoločena stopnja, srednji spol, ednina, rodilnik |
svetovanja | svetovanje | samostalnik, občno ime; srednji spol, ednina, rodilnik |
z | z | predlog; rodilnik |
dne | dan | samostalnik, občno ime; moški spol, ednina, rodilnik |
31. | 31. | vrstilni števnik; arabski zapis |
1. | 1. | vrstilni števnik; arabski zapis |
2006 | 2006 | glavni števnik; arabski zapis |
in | in | priredni veznik |
18. | 18. | vrstilni števnik; arabski zapis |
1. | 1. | vrstilni števnik; arabski zapis |
2005 | 2005 | glavni števnik; arabski zapis |
ki | ki | podredni veznik |
ju | on | osebni zaimek; 3. oseba, moški spol, dvojina, tožilnik, klitična naslonskost |
je | biti | pomožni glagol; sedanjik, 3. oseba, ednina, nezanikani |
organ | organ | samostalnik, občno ime; moški spol, ednina, imenovalnik |
sklenil | skleniti | glavni glagol; dovršni, deležnik, ednina, moški spol |
z | z | predlog; orodnik |
družbo | družba | samostalnik, občno ime; ženski spol, ednina, orodnik |
Praetor | Praetor | samostalnik, lastno ime; moški spol, ednina, imenovalnik |
d. | d. | okrajšava |
o. | o. | okrajšava |
o. | o. | okrajšava |
in | in | priredni veznik |
pogodbo | pogodba | samostalnik, občno ime; ženski spol, ednina, tožilnik |
o | o | predlog; mestnik |
storitvah | storitev | samostalnik, občno ime; ženski spol, množina, mestnik |
pravnega | praven | splošni pridevnik; nedoločena stopnja, srednji spol, ednina, rodilnik |
svetovanja | svetovanje | samostalnik, občno ime; srednji spol, ednina, rodilnik |
z | z | predlog; rodilnik |
dne | dan | samostalnik, občno ime; moški spol, ednina, rodilnik |
15. | 15. | vrstilni števnik; arabski zapis |
11. | 11. | vrstilni števnik; arabski zapis |
2004 | 2004 | glavni števnik; arabski zapis |
ki | ki | podredni veznik |
jo | on | osebni zaimek; 3. oseba, ženski spol, ednina, tožilnik, klitična naslonskost |
je | biti | pomožni glagol; sedanjik, 3. oseba, ednina, nezanikani |
organ | organ | samostalnik, občno ime; moški spol, ednina, imenovalnik |
sklenil | skleniti | glavni glagol; dovršni, deležnik, ednina, moški spol |
z | z | predlog; orodnik |
družbo | družba | samostalnik, občno ime; ženski spol, ednina, orodnik |
Perenič | Perenič | samostalnik, lastno ime; moški spol, ednina, imenovalnik |
svetovanje | svetovanje | samostalnik, občno ime; srednji spol, ednina, imenovalnik |
d. | d. | okrajšava |
o. | o. | okrajšava |
o. | o. | okrajšava |
pa | pa | priredni veznik |
velja | veljati | glavni glagol; nedovršni, sedanjik, 3. oseba, ednina |
opozoriti | opozoriti | glavni glagol; dovršni, nedoločnik |
na | na | predlog; tožilnik |
določbo | določba | samostalnik, občno ime; ženski spol, ednina, tožilnik |
prvega | prvi | vrstilni števnik; besedni zapis, moški spol, ednina, rodilnik |
odstavka | odstavek | samostalnik, občno ime; moški spol, ednina, rodilnik |
6. | 6. | vrstilni števnik; arabski zapis |
člena | člen | samostalnik, občno ime; moški spol, ednina, rodilnik |
ZJN | ZJN | samostalnik, lastno ime; moški spol, ednina, imenovalnik |
1 | 1 | glavni števnik; arabski zapis |
po | po | predlog; mestnik |
kateri | kateri | vprašalni zaimek; ženski spol, ednina, mestnik |
se | se | povratni zaimek;, klitična naslonskost |
sredstva | sredstvo | samostalnik, občno ime; srednji spol, množina, imenovalnik |
lahko | lahko | splošni prislov; nedoločena stopnja |
porabijo | porabiti | glavni glagol; dovršni, sedanjik, 3. oseba, množina |
le | le | členek |
v | v | predlog; mestnik |
okviru | okvir | samostalnik, občno ime; moški spol, ednina, mestnik |
pogodbe | pogodba | samostalnik, občno ime; ženski spol, ednina, rodilnik |
in | in | priredni veznik |
predmeta | predmet | samostalnik, občno ime; moški spol, ednina, rodilnik |
pogodbe | pogodba | samostalnik, občno ime; ženski spol, ednina, rodilnik |
sklenjene | sklenjen | deležniški pridevnik; nedoločena stopnja, ženski spol, množina, imenovalnik |
na | na | predlog; mestnik |
podlagi | podlaga | samostalnik, občno ime; ženski spol, ednina, mestnik |
izvedenega | izveden | deležniški pridevnik; nedoločena stopnja, moški spol, ednina, rodilnik |
postopka | postopek | samostalnik, občno ime; moški spol, ednina, rodilnik |
javnega | javen | splošni pridevnik; nedoločena stopnja, srednji spol, ednina, rodilnik |
naročila | naročilo | samostalnik, občno ime; srednji spol, ednina, rodilnik |
Iz | iz | predlog; rodilnik |
omenjene | omenjen | deležniški pridevnik; nedoločena stopnja, ženski spol, ednina, rodilnik |
določbe | določba | samostalnik, občno ime; ženski spol, ednina, rodilnik |
implicitno | implicitno | splošni prislov; nedoločena stopnja |
izhaja | izhajati | glavni glagol; nedovršni, sedanjik, 3. oseba, ednina |
da | da | podredni veznik |
mora | morati | glavni glagol; nedovršni, sedanjik, 3. oseba, ednina |
biti | biti | pomožni glagol; nedoločnik |
omogočen | omogočen | deležniški pridevnik; nedoločena stopnja, moški spol, ednina, imenovalnik, določnost=ne |
tudi | tudi | členek |
vpogled | vpogled | samostalnik, občno ime; moški spol, ednina, tožilnik, živost=ne |
v | v | predlog; tožilnik |
pogodbo | pogodba | samostalnik, občno ime; ženski spol, ednina, tožilnik |
kot | kot | podredni veznik |
končni | končen | splošni pridevnik; nedoločena stopnja, moški spol, ednina, imenovalnik, določnost=da |
pravni | praven | splošni pridevnik; nedoločena stopnja, moški spol, ednina, imenovalnik, določnost=da |
akt | akt | samostalnik, občno ime; moški spol, ednina, imenovalnik |
vsakega | vsak | celostni zaimek; moški spol, ednina, tožilnik |
pravilno | pravilno | splošni prislov; nedoločena stopnja |
oddanega | oddan | deležniški pridevnik; nedoločena stopnja, moški spol, ednina, rodilnik |
javnega | javen | splošni pridevnik; nedoločena stopnja, srednji spol, ednina, rodilnik |
naročila | naročilo | samostalnik, občno ime; srednji spol, ednina, rodilnik |
Le | le | členek |
z | z | predlog; orodnik |
vpogledom | vpogled | samostalnik, občno ime; moški spol, ednina, orodnik |
v | v | predlog; tožilnik |
končno | končen | splošni pridevnik; nedoločena stopnja, ženski spol, ednina, tožilnik |
pogodbo | pogodba | samostalnik, občno ime; ženski spol, ednina, tožilnik |
med | med | predlog; orodnik |
naročnikom | naročnik | samostalnik, občno ime; moški spol, ednina, orodnik |
in | in | priredni veznik |
izvajalcem | izvajalec | samostalnik, občno ime; moški spol, ednina, orodnik |
je | biti | pomožni glagol; sedanjik, 3. oseba, ednina, nezanikani |
namreč | namreč | priredni veznik |
zagotovljen | zagotovljen | deležniški pridevnik; nedoločena stopnja, moški spol, ednina, imenovalnik, določnost=ne |
nadzor | nadzor | samostalnik, občno ime; moški spol, ednina, tožilnik, živost=ne |
javnosti | javnost | samostalnik, občno ime; ženski spol, ednina, rodilnik |
nad | nad | predlog; orodnik |
pravilnostjo | pravilnost | samostalnik, občno ime; ženski spol, ednina, orodnik |
in | in | priredni veznik |
zakonitostjo | zakonitost | samostalnik, občno ime; ženski spol, ednina, orodnik |
porabe | poraba | samostalnik, občno ime; ženski spol, ednina, rodilnik |
javnih | javen | splošni pridevnik; nedoločena stopnja, srednji spol, množina, rodilnik |
sredstev | sredstvo | samostalnik, občno ime; srednji spol, množina, rodilnik |
to | ta | kazalni zaimek; srednji spol, ednina, imenovalnik |
je | biti | pomožni glagol; sedanjik, 3. oseba, ednina, nezanikani |
porabe | poraba | samostalnik, občno ime; ženski spol, množina, imenovalnik |
v | v | predlog; mestnik |
okviru | okvir | samostalnik, občno ime; moški spol, ednina, mestnik |
pogodbe | pogodba | samostalnik, občno ime; ženski spol, ednina, rodilnik |
in | in | priredni veznik |
predmeta | predmet | samostalnik, občno ime; moški spol, ednina, rodilnik |
pogodbe | pogodba | samostalnik, občno ime; ženski spol, ednina, rodilnik |
Ker | ker | podredni veznik |
pa | pa | priredni veznik |
vendarle | vendarle | priredni veznik |
obstaja | obstajati | glavni glagol; nedovršni, sedanjik, 3. oseba, ednina |
možnost | možnost | samostalnik, občno ime; ženski spol, ednina, imenovalnik |
da | da | podredni veznik |
končna | končen | splošni pridevnik; nedoločena stopnja, ženski spol, ednina, imenovalnik |
pogodba | pogodba | samostalnik, občno ime; ženski spol, ednina, imenovalnik |
med | med | predlog; orodnik |
izvajalcem | izvajalec | samostalnik, občno ime; moški spol, ednina, orodnik |
in | in | priredni veznik |
ponudnikom | ponudnik | samostalnik, občno ime; moški spol, ednina, orodnik |
vsebuje | vsebovati | glavni glagol; nedovršni, sedanjik, 3. oseba, ednina |
tudi | tudi | členek |
kakšen | kakšen | vprašalni zaimek; moški spol, ednina, imenovalnik |
podatek | podatek | samostalnik, občno ime; moški spol, ednina, imenovalnik |
ki | ki | podredni veznik |
bi | biti | pomožni glagol; pogojnik |
lahko | lahko | splošni prislov; nedoločena stopnja |
predstavljal | predstavljati | glavni glagol; nedovršni, deležnik, ednina, moški spol |
poslovno | posloven | splošni pridevnik; nedoločena stopnja, ženski spol, ednina, tožilnik |
skrivnost | skrivnost | samostalnik, občno ime; ženski spol, ednina, tožilnik |
v | v | predlog; mestnik |
smislu | smisel | samostalnik, občno ime; moški spol, ednina, mestnik |
drugega | drug | zaimkovni števnik; besedni zapis, moški spol, ednina, rodilnik |
odstavka | odstavek | samostalnik, občno ime; moški spol, ednina, rodilnik |
39. | 39. | vrstilni števnik; arabski zapis |
člena | člen | samostalnik, občno ime; moški spol, ednina, rodilnik |
ZGD | ZGD | samostalnik, lastno ime; moški spol, ednina, imenovalnik |
1 | 1 | glavni števnik; arabski zapis |
je | biti | pomožni glagol; sedanjik, 3. oseba, ednina, nezanikani |
Pooblaščenec | pooblaščenec | samostalnik, občno ime; moški spol, ednina, imenovalnik |
podrobno | podrobno | splošni prislov; nedoločena stopnja |
pregledal | pregledati | glavni glagol; dovršni, deležnik, ednina, moški spol |
tudi | tudi | členek |
samo | samo | členek |
vsebino | vsebina | samostalnik, občno ime; ženski spol, ednina, tožilnik |
pogodb | pogodba | samostalnik, občno ime; ženski spol, množina, rodilnik |
Po | po | predlog; mestnik |
pregledu | pregled | samostalnik, občno ime; moški spol, ednina, mestnik |
pogodb | pogodba | samostalnik, občno ime; ženski spol, množina, rodilnik |
Pooblaščenec | pooblaščenec | samostalnik, občno ime; moški spol, ednina, imenovalnik |
ugotavlja | ugotavljati | glavni glagol; nedovršni, sedanjik, 3. oseba, ednina |
da | da | podredni veznik |
te | ti | osebni zaimek; 2. oseba, ednina, tožilnik, klitična naslonskost |
ne | ne | členek |
vsebujejo | vsebovati | glavni glagol; nedovršni, sedanjik, 3. oseba, množina |
nobenega | noben | nikalni zaimek; moški spol, ednina, rodilnik |
podatka | podatek | samostalnik, občno ime; moški spol, ednina, rodilnik |
ki | ki | podredni veznik |
bi | biti | pomožni glagol; pogojnik |
lahko | lahko | splošni prislov; nedoločena stopnja |
kakorkoli | kakorkoli | splošni prislov; nedoločena stopnja |
vplivali | vplivati | glavni glagol; nedovršni, deležnik, množina, moški spol |
na | na | predlog; tožilnik |
tržni | tržen | splošni pridevnik; nedoločena stopnja, moški spol, ednina, tožilnik, določnost=da |
položaj | položaj | samostalnik, občno ime; moški spol, ednina, tožilnik, živost=ne |
organa | organ | samostalnik, občno ime; moški spol, ednina, rodilnik |
ali | ali | priredni veznik |
ponudnikov | ponudnik | samostalnik, občno ime; moški spol, množina, rodilnik |
družb | družba | samostalnik, občno ime; ženski spol, množina, rodilnik |
Praetor | Praetor | samostalnik, lastno ime; moški spol, ednina, imenovalnik |
d. | d. | okrajšava |
o. | o. | okrajšava |
o. | o. | okrajšava |
in | in | priredni veznik |
Perenič | Perenič | samostalnik, lastno ime; moški spol, ednina, imenovalnik |
svetovanje | svetovanje | samostalnik, občno ime; srednji spol, ednina, imenovalnik |
d. | d. | okrajšava |
o. | o. | okrajšava |
o. | o. | okrajšava |
oziroma | oziroma | priredni veznik |
katerega | kateri | vprašalni zaimek; moški spol, ednina, tožilnik |
sporočanje | sporočanje | samostalnik, občno ime; srednji spol, ednina, imenovalnik |
neupravičeni | neupravičen | splošni pridevnik; nedoločena stopnja, ženski spol, ednina, dajalnik |
osebi | oseba | samostalnik, občno ime; ženski spol, ednina, dajalnik |
bi | biti | pomožni glagol; pogojnik |
škodilo | škoditi | glavni glagol; dvovidski, deležnik, ednina, srednji spol |
konkurenčnemu | konkurenčen | splošni pridevnik; nedoločena stopnja, moški spol, ednina, dajalnik |
položaju | položaj | samostalnik, občno ime; moški spol, ednina, dajalnik |
organa | organ | samostalnik, občno ime; moški spol, ednina, rodilnik |
oziroma | oziroma | priredni veznik |
omenjenih | omenjen | deležniški pridevnik; nedoločena stopnja, ženski spol, množina, rodilnik |
družb | družba | samostalnik, občno ime; ženski spol, množina, rodilnik |
Pooblaščenec | pooblaščenec | samostalnik, občno ime; moški spol, ednina, imenovalnik |
tako | tako | splošni prislov; nedoločena stopnja |
zaključuje | zaključevati | glavni glagol; nedovršni, sedanjik, 3. oseba, ednina |
da | da | podredni veznik |
z | z | predlog; orodnik |
razkritjem | razkritje | samostalnik, občno ime; srednji spol, ednina, orodnik |
podatkov | podatek | samostalnik, občno ime; moški spol, množina, rodilnik |
iz | iz | predlog; rodilnik |
pogodb | pogodba | samostalnik, občno ime; ženski spol, množina, rodilnik |
ki | ki | podredni veznik |
so | biti | pomožni glagol; sedanjik, 3. oseba, množina, nezanikani |
bile | biti | pomožni glagol; deležnik, množina, ženski spol |
sklenjene | sklenjen | deležniški pridevnik; nedoločena stopnja, ženski spol, množina, imenovalnik |
na | na | predlog; mestnik |
podlagi | podlaga | samostalnik, občno ime; ženski spol, ednina, mestnik |
izvedenega | izveden | deležniški pridevnik; nedoločena stopnja, moški spol, ednina, rodilnik |
postopka | postopek | samostalnik, občno ime; moški spol, ednina, rodilnik |
javnega | javen | splošni pridevnik; nedoločena stopnja, srednji spol, ednina, rodilnik |
naročila | naročilo | samostalnik, občno ime; srednji spol, ednina, rodilnik |
ne | ne | členek |
organu | organ | samostalnik, občno ime; moški spol, ednina, dajalnik |
ne | ne | členek |
sopogodbeniku | sopogodbenik | samostalnik, občno ime; moški spol, ednina, dajalnik |
nikakor | nikakor | splošni prislov; nedoločena stopnja |
ne | ne | členek |
bi | biti | pomožni glagol; pogojnik |
nastala | nastati | glavni glagol; dovršni, deležnik, ednina, ženski spol |
občutna | občuten | splošni pridevnik; nedoločena stopnja, ženski spol, ednina, imenovalnik |
škoda | škoda | samostalnik, občno ime; ženski spol, ednina, imenovalnik |
če | če | podredni veznik |
bi | biti | pomožni glagol; pogojnik |
zanje | zame | osebni zaimek; 3. oseba, moški spol, množina, tožilnik, navezna naslonskost |
izvedela | izvedeti | glavni glagol; dovršni, deležnik, ednina, ženski spol |
javnost | javnost | samostalnik, občno ime; ženski spol, ednina, tožilnik |
zaradi | zaradi | predlog; rodilnik |
česar | kar | oziralni zaimek; srednji spol, ednina, rodilnik |
noben | noben | nikalni zaimek; moški spol, ednina, tožilnik |
podatek | podatek | samostalnik, občno ime; moški spol, ednina, tožilnik, živost=ne |
v | v | predlog; mestnik |
omenjenih | omenjen | deležniški pridevnik; nedoločena stopnja, ženski spol, množina, mestnik |
pogodbah | pogodba | samostalnik, občno ime; ženski spol, množina, mestnik |
ne | ne | členek |
more | moči | glavni glagol; nedovršni, sedanjik, 3. oseba, ednina |
biti | biti | pomožni glagol; nedoločnik |
varovan | varovan | deležniški pridevnik; nedoločena stopnja, moški spol, ednina, imenovalnik, določnost=ne |
kot | kot | podredni veznik |
poslovna | posloven | splošni pridevnik; nedoločena stopnja, ženski spol, ednina, imenovalnik |
skrivnost | skrivnost | samostalnik, občno ime; ženski spol, ednina, imenovalnik |
v | v | predlog; mestnik |
smislu | smisel | samostalnik, občno ime; moški spol, ednina, mestnik |
drugega | drug | zaimkovni števnik; besedni zapis, moški spol, ednina, rodilnik |
odstavka | odstavek | samostalnik, občno ime; moški spol, ednina, rodilnik |
39. | 39. | vrstilni števnik; arabski zapis |
člena | člen | samostalnik, občno ime; moški spol, ednina, rodilnik |
ZGD | ZGD | samostalnik, lastno ime; moški spol, ednina, imenovalnik |
1 | 1 | glavni števnik; arabski zapis |