Poslanica je bila namenjena Avstrijcem, med katerimi je po mnenjskih anketah velika večina za obdržanje statusa nevtralnosti in s tem povezane posredniške vloge države. A ne le njim. Putin je z razlago avstrijske nevtralnosti kot vprašanja politične modrosti in oportunosti mimogrede tudi sporočil, da bo v procesu preoblikovanja evropske varnostne politike Rusija branila svoje geopolitične interese. Pred osmimi meseci je Vladimir Putin presenetil, ko je predlagal vzpostavitev evropskega raketnega obrambnega sistema. Poznavalci sicer trdijo, da za predlogom ni bilo tehničnih načrtov, a ponudba se je osamosvojila in evropskim državam je omogočila, da so postale pomembnejše sogovornice v razpravi o varnostni politiki, za zdaj zlasti v posredniški vlogi med Moskvo in Washingtonom. Očitno je, da Rusija vzpostavlja obrambno strategijo na diplomatskem bojišču, medtem ko čaka, kako se bodo razpletle ameriške varnostne prioritete.