Iz do sedaj predstavljenega je razvidno, da obrazec predračuna določa tehnične specifikacije za posamezne (že vnaprej konkretno določene) artikle, ki jih naročnik nabavlja. Ponudnik za te artikle ponudi ceno. Ponudnik mora pripraviti in predložiti tudi slikovni barvni katalog ponujenih artiklov, pri čemer mora upoštevati, da so v katalogu artikli označeni z zaporednimi številkami iz ponudbenega predračuna. Slednje očitno zagotavlja povezljivost in medsebojno primerljivost ponudbenega predračuna in slikovnega barvnega kataloga po vrstnem redu vseh razpisanih (in nato ponujenih) artiklov. Slikovni barvni katalog temelji na ponudbenem predračunu in v nekem pogledu pomeni nadgradnjo ponudbenega predračuna, saj predstavlja slikovno opremo stolpcev »Zaporedna številka«, »Naziv artikla«, »Enota mere« in »Cena z DDV«, ki jih ne najdemo le v katalogu, ampak jih najdemo tudi v ponudbenem predračunu. Iz navedenega je razvidno, da so si podatki (opisi in slike) soodvisni. In ravno ta medsebojna soodvisnost podatkov (opisov in slik), kjer mora slika potrjevati opis (že vnaprej konkretno določenega) artikla (za katerega je ponudnik v ponudbenem predračunu navedel ceno), opis (že vnaprej konkretno določenega) artikla (za katerega je ponudnik v ponudbenem predračunu navedel ceno) pa predstavlja temelj sliki, da ga bo lahko potrjevala, ne more pomeniti drugega kot to, da naj že samostojen vpogled v sliko omogoči ugotovitev, ali je ponudnik ponudil artikle, ki jih naročnik razpisuje. Torej, že samostojen vpogled v sliko v slikovnem barvnem katalogu bi moral naročniku (in navsezadnje vsakomur, ki bi vpogledal vanj) omogočiti ugotovitev, ali je ponudnik ponudil artikel, ki je opredeljen v tehničnih specifikacijah. Tudi preden je naročnik z dokumentom št. 430-128/2009/366 z dne 17. 11. 2009 posegel v vprašanja glede izdelave slikovnega barvnega kataloga, ni nikjer opredelil, kako konkretno je treba prikazati artikle iz sklopa 1 (ali zadošča embalaža artikla, ali mora biti artikel sam pred embalažo, ali morata biti prikazana hkrati embalaža in artikel). Zato bi morala zadostovati že vsaka slika, ki bi potrjevala vsebino posamezne postavke artiklov. Vendar v primeru, da bi iz slike v slikovnem barvnem katalogu ne izhajalo, da ta potrjuje artikel, kot je opredeljen v tehničnih specifikacijah, bi bilo treba ugotoviti, ali ni morda samo slika tista, ki ne potrjuje razpisanega artikla. Namreč, ne le, da bi morala slika artikla potrditi, da je artikel na njej, tisti artikel, ki ga naročnik razpisuje, to mora zaradi soodvisnosti podatkov potrditi tudi stolpec »Naziv artikla« v slikovnem barvnem katalogu, ki je temelj za sliko. In ker je stolpec »Naziv artikla« v slikovnem barvnem katalogu soodvisen od stolpca »Naziv artikla« v ponudbenem predračunu, bi moral tudi slednji potrditi, da ponudnik ponuja razpisani artikel.