Resorni vladni organ, ki je dolžan pripravljati predpise, pa ve za zahtevo po oceni tveganja od uveljavitve direktive 89/391/EEC, torej že več kot 10 let. Vedeti bi moral, da je ocenjevanje tveganja zahtevna naloga, ki brez temeljite predpriprave ni izvedljiva niti v dveh letih. Zato je bilo v resnici najmanj deset let časa za pripravo preskušenih izvedbenih podlag in postopkov za oceno tveganja. Če ne sam, bi jih lahko resorni organ pripravil v okviru ustreznega projekta s strokovnjaki in drugimi zainteresiranimi. Prav pomanjkljiva predpriprava na izvajanje predpisa pa je tisti izvirni greh, zaradi katerega so morali parlamentarci korigirati lastni zakon, ki so ga sprejeli v dobri veri, da je skrbno pripravljen.