1. Veleposlanik Young namreč še ni prevzel svoje nove funkcije. V skladu z mednarodnim pravom je veleposlanik umeščen v svoji funkciji in pooblaščen za delovanje šele, ko izroči šefu države poverilnice oz. uradno kopijo poverilnice zunanjemu ministru države, v kateri je akreditiran. V mednarodnih odnosih in diplomatski praksi je uveljavljeno in splošno spoštovano pravilo, da je novoimenovani veleposlanik dotlej dolžan, da se obnaša zadržano in diskretno, saj še ni opolnomočen za uradna dejanja v svoji novi funkciji. Britanski guru diplomatskega praktikuma in protokola Satow celo svetuje, naj se novoimenovani veleposlanik v nastopnem govoru ob predaji poverilnic na vsak način izogne omenjanju spornih vprašanj med dvema državama, češ da bi to predstavljalo »resen žaljiv izpad že na samem začetku njegove misije«. Res preseneča, da si je ameriški profesionalni diplomat z dolgo diplomatsko kariero privoščil takšno nediplomatsko obnašanje v času, ko so za morebitno obravnavo odprtih vprašanj med državama bile na razpolago normalne poti komuniciranja, še posebej, če upoštevamo, da je tedaj še bila v Sloveniji popularna dosedanja veleposlanica ga. Nancy Ely-Raphel.