In kaj je razlog za zamudo? Odgovorov je več, vsi pa izvirajo iz ene težave. Dom v Naklem je v lasti občine in zasebnikov. Ker gre za edinstven primer, je dogovor občine z izvajalcem javne službe oskrbe stanovalcev zapleten. Za pojasnitev te situacije se je treba vrniti na začetek. Jeseni 2006 je Občina Naklo podpisala pogodbo s podjetjem Gradbinec GIP Kranj za gradnjo glavnega dela stavbe s 26 posteljami za potrebe občine. V drugi fazi so načrtovali gradnjo prizidka z 20 posteljami za druge uporabnike, kar naj bi delno financirala država. Čeprav je šlo le za obljubo, se je občina odločila za gradnjo celotne stavbe naenkrat zaradi zmanjšanja stroškov. Denar je založil izvajalec del, ki je dom dogradil lansko pomlad. Da je občina plačala dolg, je morala najeti 776 tisoč evrov dolgoročnega posojila in prodati 13 postelj v domu. Ponudila jih je državi, a ta zanje ni našla denarja. Zato je prodala postelje zasebnikom. To je storila v dogovoru z ministrstvom za delo, družino in socialne zadeve, a je zašla v težave pri določanju cene oskrbnega dne z izvajalcem oskrbe. Občina Naklo ni našla skupnega jezika z Domom upokojencev Kranj, že več kot pol leta pa išče skupne rešitve tudi z Domom starejših občanov Preddvor.