V knjigi so uporabljene opredelitve uspešnosti in učinkovitosti, ki so v teoriji javne uprave najpogostejše. Seveda se opredelitve razlikujejo od tistih v zasebnem sektorju. Avtorja sta v procesu iskanja najboljših rešitev preizkusila veliko sistemov merjenja in tudi različnih metod združevanja. Eden glavnih meril sprejema sistema je bil, da pri opazovanih institucijah ne bi povzročal prevelikih dodatnih stroškov. Le z izpolnjevanjem tega merila se lahko izpolni cilj vsakega »postavljalca« sistemov: da njegovo delo ne ostane samo na papirju, ampak zaživi v praksi. Knjiga je zasnovana tako, da bralcem da dovolj znanja za razumevanje področja učinkovitosti in uspešnosti in mu omogoča oblikovanje sistema kazalnikov PIPA, ki ustreza njihovi instituciji. Sistem je sestavljen tako, da institucija, odgovorna za to področje na državni ravni, dejavnosti na nižjih ravneh zgolj usmerja, saj morata biti enotna samo prva in druga raven. Tak način naj bi omogočal v javni upravi veliko boljšo uspešnost in učinkovitost. Zavedati se je treba, da se bodo brez stalnih in standardiziranih sistemov merjenja odločitve v javnem sektorju še naprej sprejemale bolj na osnovi intuicije in političnih odločitev kot na osnovi resne analize preteklega dogajanja in predvidenih učinkov v prihodnosti.
Beseda | Osnovna oblika | Oblikoslovne lastnosti osnovne oblike |
---|---|---|
V | v | predlog; mestnik |
knjigi | knjiga | samostalnik, občno ime; ženski spol, ednina, mestnik |
so | biti | pomožni glagol; sedanjik, 3. oseba, množina, nezanikani |
uporabljene | uporabljen | deležniški pridevnik; nedoločena stopnja, ženski spol, množina, imenovalnik |
opredelitve | opredelitev | samostalnik, občno ime; ženski spol, ednina, rodilnik |
uspešnosti | uspešnost | samostalnik, občno ime; ženski spol, ednina, rodilnik |
in | in | priredni veznik |
učinkovitosti | učinkovitost | samostalnik, občno ime; ženski spol, ednina, rodilnik |
ki | ki | podredni veznik |
so | biti | pomožni glagol; sedanjik, 3. oseba, množina, nezanikani |
v | v | predlog; mestnik |
teoriji | teorija | samostalnik, občno ime; ženski spol, ednina, mestnik |
javne | javen | splošni pridevnik; nedoločena stopnja, ženski spol, ednina, rodilnik |
uprave | uprava | samostalnik, občno ime; ženski spol, ednina, rodilnik |
najpogostejše | pogost | splošni pridevnik; presežnik, srednji spol, ednina, imenovalnik |
Seveda | seveda | členek |
se | se | povratni zaimek;, klitična naslonskost |
opredelitve | opredelitev | samostalnik, občno ime; ženski spol, množina, imenovalnik |
razlikujejo | razlikovati | glavni glagol; nedovršni, sedanjik, 3. oseba, množina |
od | od | predlog; rodilnik |
tistih | tisti | kazalni zaimek; ženski spol, množina, rodilnik |
v | v | predlog; mestnik |
zasebnem | zaseben | splošni pridevnik; nedoločena stopnja, moški spol, ednina, mestnik |
sektorju | sektor | samostalnik, občno ime; moški spol, ednina, mestnik |
Avtorja | avtor | samostalnik, občno ime; moški spol, dvojina, imenovalnik |
sta | biti | pomožni glagol; sedanjik, 3. oseba, dvojina, nezanikani |
v | v | predlog; mestnik |
procesu | proces | samostalnik, občno ime; moški spol, ednina, mestnik |
iskanja | iskanje | samostalnik, občno ime; srednji spol, ednina, rodilnik |
najboljših | dober | splošni pridevnik; presežnik, ženski spol, množina, mestnik |
rešitev | rešitev | samostalnik, občno ime; ženski spol, množina, rodilnik |
preizkusila | preizkusiti | glavni glagol; dovršni, deležnik, ednina, ženski spol |
veliko | veliko | splošni prislov; nedoločena stopnja |
sistemov | sistem | samostalnik, občno ime; moški spol, množina, rodilnik |
merjenja | merjenje | samostalnik, občno ime; srednji spol, ednina, rodilnik |
in | in | priredni veznik |
tudi | tudi | členek |
različnih | različen | splošni pridevnik; nedoločena stopnja, ženski spol, množina, rodilnik |
metod | metoda | samostalnik, občno ime; ženski spol, množina, rodilnik |
združevanja | združevanje | samostalnik, občno ime; srednji spol, ednina, rodilnik |
Eden | eden | zaimkovni števnik; besedni zapis, moški spol, ednina, imenovalnik |
glavnih | glaven | splošni pridevnik; nedoločena stopnja, srednji spol, množina, rodilnik |
meril | merilo | samostalnik, občno ime; srednji spol, množina, rodilnik |
sprejema | sprejem | samostalnik, občno ime; moški spol, ednina, rodilnik |
sistema | sistem | samostalnik, občno ime; moški spol, ednina, rodilnik |
je | biti | pomožni glagol; sedanjik, 3. oseba, ednina, nezanikani |
bil | biti | pomožni glagol; deležnik, ednina, moški spol |
da | da | podredni veznik |
pri | pri | predlog; mestnik |
opazovanih | opazovan | deležniški pridevnik; nedoločena stopnja, ženski spol, množina, mestnik |
institucijah | institucija | samostalnik, občno ime; ženski spol, množina, mestnik |
ne | ne | členek |
bi | biti | pomožni glagol; pogojnik |
povzročal | povzročati | glavni glagol; nedovršni, deležnik, ednina, moški spol |
prevelikih | prevelik | splošni pridevnik; nedoločena stopnja, moški spol, množina, rodilnik |
dodatnih | dodaten | splošni pridevnik; nedoločena stopnja, moški spol, množina, rodilnik |
stroškov | strošek | samostalnik, občno ime; moški spol, množina, rodilnik |
Le | le | členek |
z | z | predlog; orodnik |
izpolnjevanjem | izpolnjevanje | samostalnik, občno ime; srednji spol, ednina, orodnik |
tega | ta | kazalni zaimek; srednji spol, ednina, rodilnik |
merila | merilo | samostalnik, občno ime; srednji spol, ednina, rodilnik |
se | se | povratni zaimek;, klitična naslonskost |
lahko | lahko | splošni prislov; nedoločena stopnja |
izpolni | izpolniti | glavni glagol; dovršni, sedanjik, 3. oseba, ednina |
cilj | cilj | samostalnik, občno ime; moški spol, ednina, imenovalnik |
vsakega | vsak | celostni zaimek; moški spol, ednina, rodilnik |
postavljalca | postavljalec | samostalnik, občno ime; moški spol, ednina, rodilnik |
sistemov | sistem | samostalnik, občno ime; moški spol, množina, rodilnik |
da | da | podredni veznik |
njegovo | njegov | svojilni zaimek; 3. oseba, srednji spol, ednina, imenovalnik, ednina, moški spol svojine |
delo | delo | samostalnik, občno ime; srednji spol, ednina, imenovalnik |
ne | ne | členek |
ostane | ostati | glavni glagol; dovršni, sedanjik, 3. oseba, ednina |
samo | samo | členek |
na | na | predlog; mestnik |
papirju | papir | samostalnik, občno ime; moški spol, ednina, mestnik |
ampak | ampak | priredni veznik |
zaživi | zaživeti | glavni glagol; dovršni, sedanjik, 3. oseba, ednina |
v | v | predlog; mestnik |
praksi | praksa | samostalnik, občno ime; ženski spol, ednina, mestnik |
Knjiga | knjiga | samostalnik, občno ime; ženski spol, ednina, imenovalnik |
je | biti | pomožni glagol; sedanjik, 3. oseba, ednina, nezanikani |
zasnovana | zasnovan | deležniški pridevnik; nedoločena stopnja, ženski spol, ednina, imenovalnik |
tako | tako | splošni prislov; nedoločena stopnja |
da | da | podredni veznik |
bralcem | bralec | samostalnik, občno ime; moški spol, množina, dajalnik |
da | da | podredni veznik |
dovolj | dovolj | splošni prislov; nedoločena stopnja |
znanja | znanje | samostalnik, občno ime; srednji spol, ednina, rodilnik |
za | za | predlog; tožilnik |
razumevanje | razumevanje | samostalnik, občno ime; srednji spol, ednina, tožilnik |
področja | področje | samostalnik, občno ime; srednji spol, ednina, rodilnik |
učinkovitosti | učinkovitost | samostalnik, občno ime; ženski spol, ednina, rodilnik |
in | in | priredni veznik |
uspešnosti | uspešnost | samostalnik, občno ime; ženski spol, ednina, rodilnik |
in | in | priredni veznik |
mu | on | osebni zaimek; 3. oseba, moški spol, ednina, dajalnik, klitična naslonskost |
omogoča | omogočati | glavni glagol; nedovršni, sedanjik, 3. oseba, ednina |
oblikovanje | oblikovanje | samostalnik, občno ime; srednji spol, ednina, tožilnik |
sistema | sistem | samostalnik, občno ime; moški spol, ednina, rodilnik |
kazalnikov | kazalnik | samostalnik, občno ime; moški spol, množina, rodilnik |
PIPA | pipa | samostalnik, občno ime; ženski spol, ednina, imenovalnik |
ki | ki | podredni veznik |
ustreza | ustrezati | glavni glagol; nedovršni, sedanjik, 3. oseba, ednina |
njihovi | njihov | svojilni zaimek; 3. oseba, ženski spol, ednina, mestnik, množina svojine |
instituciji | institucija | samostalnik, občno ime; ženski spol, ednina, dajalnik |
Sistem | sistem | samostalnik, občno ime; moški spol, ednina, imenovalnik |
je | biti | pomožni glagol; sedanjik, 3. oseba, ednina, nezanikani |
sestavljen | sestavljen | deležniški pridevnik; nedoločena stopnja, moški spol, ednina, imenovalnik, določnost=ne |
tako | tako | splošni prislov; nedoločena stopnja |
da | da | podredni veznik |
institucija | institucija | samostalnik, občno ime; ženski spol, ednina, imenovalnik |
odgovorna | odgovoren | splošni pridevnik; nedoločena stopnja, ženski spol, ednina, imenovalnik |
za | za | predlog; tožilnik |
to | ta | kazalni zaimek; srednji spol, ednina, tožilnik |
področje | področje | samostalnik, občno ime; srednji spol, ednina, tožilnik |
na | na | predlog; mestnik |
državni | državen | splošni pridevnik; nedoločena stopnja, ženski spol, ednina, mestnik |
ravni | raven | samostalnik, občno ime; ženski spol, ednina, mestnik |
dejavnosti | dejavnost | samostalnik, občno ime; ženski spol, množina, imenovalnik |
na | na | predlog; mestnik |
nižjih | nizek | splošni pridevnik; primernik, ženski spol, množina, mestnik |
ravneh | raven | samostalnik, občno ime; ženski spol, množina, mestnik |
zgolj | zgolj | členek |
usmerja | usmerjati | glavni glagol; nedovršni, sedanjik, 3. oseba, ednina |
saj | saj | priredni veznik |
morata | morati | glavni glagol; nedovršni, sedanjik, 3. oseba, dvojina |
biti | biti | pomožni glagol; nedoločnik |
enotna | enoten | splošni pridevnik; nedoločena stopnja, ženski spol, ednina, imenovalnik |
samo | samo | členek |
prva | prvi | vrstilni števnik; besedni zapis, ženski spol, ednina, imenovalnik |
in | in | priredni veznik |
druga | drug | zaimkovni števnik; besedni zapis, ženski spol, ednina, imenovalnik |
raven | raven | samostalnik, občno ime; ženski spol, ednina, imenovalnik |
Tak | tak | kazalni zaimek; moški spol, ednina, imenovalnik |
način | način | samostalnik, občno ime; moški spol, ednina, imenovalnik |
naj | naj | členek |
bi | biti | pomožni glagol; pogojnik |
omogočal | omogočati | glavni glagol; nedovršni, deležnik, ednina, moški spol |
v | v | predlog; mestnik |
javni | javen | splošni pridevnik; nedoločena stopnja, ženski spol, ednina, mestnik |
upravi | uprava | samostalnik, občno ime; ženski spol, ednina, mestnik |
veliko | veliko | splošni prislov; nedoločena stopnja |
boljšo | dober | splošni pridevnik; primernik, ženski spol, ednina, tožilnik |
uspešnost | uspešnost | samostalnik, občno ime; ženski spol, ednina, tožilnik |
in | in | priredni veznik |
učinkovitost | učinkovitost | samostalnik, občno ime; ženski spol, ednina, tožilnik |
Zavedati | zavedati | glavni glagol; nedovršni, nedoločnik |
se | se | povratni zaimek;, klitična naslonskost |
je | biti | pomožni glagol; sedanjik, 3. oseba, ednina, nezanikani |
treba | treba | splošni prislov; nedoločena stopnja |
da | da | podredni veznik |
se | se | povratni zaimek;, klitična naslonskost |
bodo | biti | pomožni glagol; prihodnjik, 3. oseba, množina, nezanikani |
brez | brez | predlog; rodilnik |
stalnih | stalen | splošni pridevnik; nedoločena stopnja, moški spol, množina, rodilnik |
in | in | priredni veznik |
standardiziranih | standardiziran | deležniški pridevnik; nedoločena stopnja, moški spol, množina, rodilnik |
sistemov | sistem | samostalnik, občno ime; moški spol, množina, rodilnik |
merjenja | merjenje | samostalnik, občno ime; srednji spol, ednina, rodilnik |
odločitve | odločitev | samostalnik, občno ime; ženski spol, ednina, rodilnik |
v | v | predlog; mestnik |
javnem | javen | splošni pridevnik; nedoločena stopnja, moški spol, ednina, mestnik |
sektorju | sektor | samostalnik, občno ime; moški spol, ednina, mestnik |
še | še | členek |
naprej | naprej | splošni prislov; nedoločena stopnja |
sprejemale | sprejemati | glavni glagol; nedovršni, deležnik, množina, ženski spol |
bolj | bolj | splošni prislov; primernik |
na | na | predlog; mestnik |
osnovi | osnova | samostalnik, občno ime; ženski spol, ednina, mestnik |
intuicije | intuicija | samostalnik, občno ime; ženski spol, ednina, rodilnik |
in | in | priredni veznik |
političnih | političen | splošni pridevnik; nedoločena stopnja, ženski spol, množina, rodilnik |
odločitev | odločitev | samostalnik, občno ime; ženski spol, množina, rodilnik |
kot | kot | podredni veznik |
na | na | predlog; mestnik |
osnovi | osnova | samostalnik, občno ime; ženski spol, ednina, mestnik |
resne | resen | splošni pridevnik; nedoločena stopnja, ženski spol, ednina, rodilnik |
analize | analiza | samostalnik, občno ime; ženski spol, ednina, rodilnik |
preteklega | pretekel | deležniški pridevnik; nedoločena stopnja, srednji spol, ednina, rodilnik |
dogajanja | dogajanje | samostalnik, občno ime; srednji spol, ednina, rodilnik |
in | in | priredni veznik |
predvidenih | predviden | deležniški pridevnik; nedoločena stopnja, moški spol, množina, rodilnik |
učinkov | učinek | samostalnik, občno ime; moški spol, množina, rodilnik |
v | v | predlog; mestnik |
prihodnosti | prihodnost | samostalnik, občno ime; ženski spol, ednina, mestnik |