Najvišji državniki članic Unije so na helsinškem vrhu potrdili tudi drugi predlog bruseljske komisije, ki namesto dosedanje strategije dveh širitvenih valov uveljavlja metodo »regate«, po kateri bo napredovanje kandidatk odvisno od stopnje njihove pripravljenosti na članstvo. Pogajanja z najuspešnejšimi državami naj bi se končala pred iztekom leta 2002, ko bi Unija morala biti pripravljena na sprejem prvih novink, dotlej pa mora petnajsterica ratificirati in uveljaviti dogovore o reformi komisije, razširitvi palete vprašanj, o katerih v ministrskem svetu odločajo z večinskim glasovanjem, in o prerazporeditvi glasov v tem organu. Kandidatke, ki bodo med prvimi končale pogajanja, se članstva v Uniji lahko nadejajo v letih 2004-2005, ko bo opravljena še ratifikacija pristopnih sporazumov.