Ko gre za dokumente (odločbe), nastale v upravnem postopku, pa je skupaj z določili ZDIJZ, potrebno brati tudi 3. odst. 82. člen ZUP. Po tej določbi lahko, ne glede na določbe ZUP, vsakdo ustno ali pisno zahteva od organa, da mu omogoči dostop do informacij javnega značaja v posameznih upravnih zadevah. ZUP v 82. členu torej izrecno napoti na ZDIJZ, takoj ko organ presodi, da gre za informacijo javnega značaja. Bistveni element upravne odločbe je, da gre za akt, ki ga izda pristojni organ v upravnem postopku, v katerem mora ves čas poteka postopka paziti na to, da ne bodo prizadete pravice tretjih in javna korist. To brez dvoma pomeni, da pristojni organ odloča v imenu vseh državljanov Republike Slovenije in da mora postopek izdaje nekega dovoljenja slediti tudi zaščiti javne koristi. Pojem javnega interesa je imanenten vsakemu upravnemu postopku, v katerem se odloča o upravni zadevi. Upravna zadeva je namreč v skladu z 2. odst. 3. čl. ZUP vsaka zadeva, če to zaradi varstva javnega interesa izhaja iz narave stvari. Zagotovitev nadzora javnosti je torej v upravnem postopku ključnega pomena. Javnosti mora biti dana možnost, da nadzoruje pravilnost samega postopka izdaje dovoljenj oziroma spremlja njihov potek. Da je prav nadzorna funkcija pravice do informacij javnega značaja ena od najpomembnejših funkcij, navajajo tudi avtorji Komentarja Zakona o dostopu do informacij javnega značaja. Cit. 'Druga pomembna funkcija pravice do dostopa do informacij je v tem, da omogoča državljanom nadzor nad delom javne uprave.' (Komentar Zakona o dostopu do informacij javnega značaja s pravom EU in primerjalno-pravno prakso, Inštitut za javno upravo pri Pravni fakulteti v Ljubljani, Ljubljana 2005, str. 72).
Beseda | Osnovna oblika | Oblikoslovne lastnosti osnovne oblike |
---|---|---|
Ko | ko | podredni veznik |
gre | iti | glavni glagol; dvovidski, sedanjik, 3. oseba, ednina |
za | za | predlog; tožilnik |
dokumente | dokument | samostalnik, občno ime; moški spol, množina, tožilnik |
odločbe | odločba | samostalnik, občno ime; ženski spol, množina, imenovalnik |
nastale | nastati | glavni glagol; dovršni, deležnik, množina, ženski spol |
v | v | predlog; mestnik |
upravnem | upraven | splošni pridevnik; nedoločena stopnja, moški spol, ednina, mestnik |
postopku | postopek | samostalnik, občno ime; moški spol, ednina, mestnik |
pa | pa | priredni veznik |
je | biti | pomožni glagol; sedanjik, 3. oseba, ednina, nezanikani |
skupaj | skupaj | splošni prislov; nedoločena stopnja |
z | z | predlog; orodnik |
določili | določilo | samostalnik, občno ime; srednji spol, množina, orodnik |
ZDIJZ | ZDIJZ | samostalnik, lastno ime; moški spol, ednina, imenovalnik |
potrebno | potrebno | splošni prislov; nedoločena stopnja |
brati | brati | glavni glagol; nedovršni, nedoločnik |
tudi | tudi | členek |
3. | 3. | vrstilni števnik; arabski zapis |
odst. | odst. | okrajšava |
82. | 82. | vrstilni števnik; arabski zapis |
člen | člen | samostalnik, občno ime; moški spol, ednina, imenovalnik |
ZUP | ZUP | samostalnik, lastno ime; moški spol, ednina, imenovalnik |
Po | po | predlog; mestnik |
tej | ta | kazalni zaimek; ženski spol, ednina, mestnik |
določbi | določba | samostalnik, občno ime; ženski spol, ednina, mestnik |
lahko | lahko | splošni prislov; nedoločena stopnja |
ne | ne | členek |
glede | glede | splošni prislov; nedoločena stopnja |
na | na | predlog; tožilnik |
določbe | določba | samostalnik, občno ime; ženski spol, množina, tožilnik |
ZUP | ZUP | samostalnik, lastno ime; moški spol, ednina, imenovalnik |
vsakdo | vsakdo | celostni zaimek; moški spol, ednina, imenovalnik |
ustno | ustno | splošni prislov; nedoločena stopnja |
ali | ali | priredni veznik |
pisno | pisno | splošni prislov; nedoločena stopnja |
zahteva | zahtevati | glavni glagol; dvovidski, sedanjik, 3. oseba, ednina |
od | od | predlog; rodilnik |
organa | organ | samostalnik, občno ime; moški spol, ednina, rodilnik |
da | da | podredni veznik |
mu | on | osebni zaimek; 3. oseba, moški spol, ednina, dajalnik, klitična naslonskost |
omogoči | omogočiti | glavni glagol; dovršni, sedanjik, 3. oseba, ednina |
dostop | dostop | samostalnik, občno ime; moški spol, ednina, tožilnik, živost=ne |
do | do | predlog; rodilnik |
informacij | informacija | samostalnik, občno ime; ženski spol, množina, rodilnik |
javnega | javen | splošni pridevnik; nedoločena stopnja, moški spol, ednina, rodilnik |
značaja | značaj | samostalnik, občno ime; moški spol, ednina, rodilnik |
v | v | predlog; mestnik |
posameznih | posamezen | splošni pridevnik; nedoločena stopnja, ženski spol, množina, mestnik |
upravnih | upraven | splošni pridevnik; nedoločena stopnja, ženski spol, množina, mestnik |
zadevah | zadeva | samostalnik, občno ime; ženski spol, množina, mestnik |
ZUP | ZUP | samostalnik, lastno ime; moški spol, ednina, imenovalnik |
v | v | predlog; mestnik |
82. | 82. | vrstilni števnik; arabski zapis |
členu | člen | samostalnik, občno ime; moški spol, ednina, mestnik |
torej | torej | splošni prislov; nedoločena stopnja |
izrecno | izrecno | splošni prislov; nedoločena stopnja |
napoti | napoti | splošni prislov; nedoločena stopnja |
na | na | predlog; tožilnik |
ZDIJZ | ZDIJZ | samostalnik, lastno ime; moški spol, ednina, tožilnik, živost=ne |
takoj | takoj | splošni prislov; nedoločena stopnja |
ko | ko | podredni veznik |
organ | organ | samostalnik, občno ime; moški spol, ednina, imenovalnik |
presodi | presoditi | glavni glagol; dovršni, sedanjik, 3. oseba, ednina |
da | da | podredni veznik |
gre | iti | glavni glagol; dvovidski, sedanjik, 3. oseba, ednina |
za | za | predlog; tožilnik |
informacijo | informacija | samostalnik, občno ime; ženski spol, ednina, tožilnik |
javnega | javen | splošni pridevnik; nedoločena stopnja, moški spol, ednina, rodilnik |
značaja | značaj | samostalnik, občno ime; moški spol, ednina, rodilnik |
Bistveni | bistven | splošni pridevnik; nedoločena stopnja, moški spol, ednina, imenovalnik, določnost=da |
element | element | samostalnik, občno ime; moški spol, ednina, imenovalnik |
upravne | upraven | splošni pridevnik; nedoločena stopnja, ženski spol, ednina, rodilnik |
odločbe | odločba | samostalnik, občno ime; ženski spol, ednina, rodilnik |
je | biti | pomožni glagol; sedanjik, 3. oseba, ednina, nezanikani |
da | da | podredni veznik |
gre | iti | glavni glagol; dvovidski, sedanjik, 3. oseba, ednina |
za | za | predlog; tožilnik |
akt | akt | samostalnik, občno ime; moški spol, ednina, tožilnik, živost=ne |
ki | ki | podredni veznik |
ga | on | osebni zaimek; 3. oseba, moški spol, ednina, tožilnik, klitična naslonskost |
izda | izdati | glavni glagol; dovršni, sedanjik, 3. oseba, ednina |
pristojni | pristojen | splošni pridevnik; nedoločena stopnja, moški spol, ednina, imenovalnik, določnost=da |
organ | organ | samostalnik, občno ime; moški spol, ednina, imenovalnik |
v | v | predlog; mestnik |
upravnem | upraven | splošni pridevnik; nedoločena stopnja, moški spol, ednina, mestnik |
postopku | postopek | samostalnik, občno ime; moški spol, ednina, mestnik |
v | v | predlog; mestnik |
katerem | kateri | vprašalni zaimek; moški spol, ednina, mestnik |
mora | morati | glavni glagol; nedovršni, sedanjik, 3. oseba, ednina |
ves | ves | celostni zaimek; moški spol, ednina, tožilnik |
čas | čas | samostalnik, občno ime; moški spol, ednina, tožilnik, živost=ne |
poteka | potekati | glavni glagol; nedovršni, sedanjik, 3. oseba, ednina |
postopka | postopek | samostalnik, občno ime; moški spol, ednina, rodilnik |
paziti | paziti | glavni glagol; nedovršni, nedoločnik |
na | na | predlog; tožilnik |
to | ta | kazalni zaimek; srednji spol, ednina, tožilnik |
da | da | podredni veznik |
ne | ne | členek |
bodo | biti | pomožni glagol; prihodnjik, 3. oseba, množina, nezanikani |
prizadete | prizadet | deležniški pridevnik; nedoločena stopnja, ženski spol, množina, imenovalnik |
pravice | pravica | samostalnik, občno ime; ženski spol, ednina, rodilnik |
tretjih | tretji | vrstilni števnik; besedni zapis, ženski spol, množina, rodilnik |
in | in | priredni veznik |
javna | javen | splošni pridevnik; nedoločena stopnja, ženski spol, ednina, imenovalnik |
korist | korist | samostalnik, občno ime; ženski spol, ednina, imenovalnik |
To | ta | kazalni zaimek; srednji spol, ednina, imenovalnik |
brez | brez | predlog; rodilnik |
dvoma | dvom | samostalnik, občno ime; moški spol, ednina, rodilnik |
pomeni | pomeniti | glavni glagol; dvovidski, sedanjik, 3. oseba, ednina |
da | da | podredni veznik |
pristojni | pristojen | splošni pridevnik; nedoločena stopnja, moški spol, ednina, imenovalnik, določnost=da |
organ | organ | samostalnik, občno ime; moški spol, ednina, imenovalnik |
odloča | odločati | glavni glagol; nedovršni, sedanjik, 3. oseba, ednina |
v | v | predlog; mestnik |
imenu | ime | samostalnik, občno ime; srednji spol, ednina, mestnik |
vseh | ves | celostni zaimek; moški spol, množina, rodilnik |
državljanov | državljan | samostalnik, občno ime; moški spol, množina, rodilnik |
Republike | republika | samostalnik, občno ime; ženski spol, ednina, rodilnik |
Slovenije | Slovenija | samostalnik, lastno ime; ženski spol, ednina, rodilnik |
in | in | priredni veznik |
da | da | podredni veznik |
mora | morati | glavni glagol; nedovršni, sedanjik, 3. oseba, ednina |
postopek | postopek | samostalnik, občno ime; moški spol, ednina, imenovalnik |
izdaje | izdaja | samostalnik, občno ime; ženski spol, ednina, rodilnik |
nekega | nek | nedoločni zaimek; moški spol, ednina, rodilnik |
dovoljenja | dovoljenje | samostalnik, občno ime; srednji spol, ednina, rodilnik |
slediti | slediti | glavni glagol; nedovršni, nedoločnik |
tudi | tudi | členek |
zaščiti | zaščititi | glavni glagol; dovršni, sedanjik, 3. oseba, ednina |
javne | javen | splošni pridevnik; nedoločena stopnja, ženski spol, ednina, rodilnik |
koristi | korist | samostalnik, občno ime; ženski spol, ednina, rodilnik |
Pojem | pojem | samostalnik, občno ime; moški spol, ednina, imenovalnik |
javnega | javen | splošni pridevnik; nedoločena stopnja, moški spol, ednina, rodilnik |
interesa | interes | samostalnik, občno ime; moški spol, ednina, rodilnik |
je | biti | pomožni glagol; sedanjik, 3. oseba, ednina, nezanikani |
imanenten | imanenten | splošni pridevnik; nedoločena stopnja, moški spol, ednina, imenovalnik, določnost=ne |
vsakemu | vsak | celostni zaimek; moški spol, ednina, dajalnik |
upravnemu | upraven | splošni pridevnik; nedoločena stopnja, moški spol, ednina, dajalnik |
postopku | postopek | samostalnik, občno ime; moški spol, ednina, dajalnik |
v | v | predlog; mestnik |
katerem | kateri | vprašalni zaimek; moški spol, ednina, mestnik |
se | se | povratni zaimek;, klitična naslonskost |
odloča | odločati | glavni glagol; nedovršni, sedanjik, 3. oseba, ednina |
o | o | predlog; mestnik |
upravni | upraven | splošni pridevnik; nedoločena stopnja, ženski spol, ednina, mestnik |
zadevi | zadeva | samostalnik, občno ime; ženski spol, ednina, mestnik |
Upravna | upraven | splošni pridevnik; nedoločena stopnja, ženski spol, ednina, imenovalnik |
zadeva | zadeva | samostalnik, občno ime; ženski spol, ednina, imenovalnik |
je | biti | pomožni glagol; sedanjik, 3. oseba, ednina, nezanikani |
namreč | namreč | priredni veznik |
v | v | predlog; mestnik |
skladu | sklad | samostalnik, občno ime; moški spol, ednina, mestnik |
z | z | predlog; orodnik |
2. | 2. | vrstilni števnik; arabski zapis |
odst. | odst. | okrajšava |
3. | 3. | vrstilni števnik; arabski zapis |
čl. | čl. | okrajšava |
ZUP | ZUP | samostalnik, lastno ime; moški spol, ednina, imenovalnik |
vsaka | vsak | celostni zaimek; ženski spol, ednina, imenovalnik |
zadeva | zadeva | samostalnik, občno ime; ženski spol, ednina, imenovalnik |
če | če | podredni veznik |
to | ta | kazalni zaimek; srednji spol, ednina, imenovalnik |
zaradi | zaradi | predlog; rodilnik |
varstva | varstvo | samostalnik, občno ime; srednji spol, ednina, rodilnik |
javnega | javen | splošni pridevnik; nedoločena stopnja, moški spol, ednina, rodilnik |
interesa | interes | samostalnik, občno ime; moški spol, ednina, rodilnik |
izhaja | izhajati | glavni glagol; nedovršni, sedanjik, 3. oseba, ednina |
iz | iz | predlog; rodilnik |
narave | narava | samostalnik, občno ime; ženski spol, ednina, rodilnik |
stvari | stvar | samostalnik, občno ime; ženski spol, množina, rodilnik |
Zagotovitev | zagotovitev | samostalnik, občno ime; ženski spol, ednina, imenovalnik |
nadzora | nadzor | samostalnik, občno ime; moški spol, ednina, rodilnik |
javnosti | javnost | samostalnik, občno ime; ženski spol, ednina, rodilnik |
je | biti | pomožni glagol; sedanjik, 3. oseba, ednina, nezanikani |
torej | torej | splošni prislov; nedoločena stopnja |
v | v | predlog; mestnik |
upravnem | upraven | splošni pridevnik; nedoločena stopnja, moški spol, ednina, mestnik |
postopku | postopek | samostalnik, občno ime; moški spol, ednina, mestnik |
ključnega | ključen | splošni pridevnik; nedoločena stopnja, moški spol, ednina, rodilnik |
pomena | pomen | samostalnik, občno ime; moški spol, ednina, rodilnik |
Javnosti | javnost | samostalnik, občno ime; ženski spol, ednina, dajalnik |
mora | morati | glavni glagol; nedovršni, sedanjik, 3. oseba, ednina |
biti | biti | pomožni glagol; nedoločnik |
dana | dan | deležniški pridevnik; nedoločena stopnja, ženski spol, ednina, imenovalnik |
možnost | možnost | samostalnik, občno ime; ženski spol, ednina, imenovalnik |
da | da | podredni veznik |
nadzoruje | nadzorovati | glavni glagol; nedovršni, sedanjik, 3. oseba, ednina |
pravilnost | pravilnost | samostalnik, občno ime; ženski spol, ednina, tožilnik |
samega | sam | splošni pridevnik; nedoločena stopnja, moški spol, ednina, rodilnik |
postopka | postopek | samostalnik, občno ime; moški spol, ednina, rodilnik |
izdaje | izdaja | samostalnik, občno ime; ženski spol, ednina, rodilnik |
dovoljenj | dovoljenje | samostalnik, občno ime; srednji spol, množina, rodilnik |
oziroma | oziroma | priredni veznik |
spremlja | spremljati | glavni glagol; nedovršni, sedanjik, 3. oseba, ednina |
njihov | njihov | svojilni zaimek; 3. oseba, moški spol, ednina, tožilnik, množina svojine |
potek | potek | samostalnik, občno ime; moški spol, ednina, tožilnik, živost=ne |
Da | da | podredni veznik |
je | biti | pomožni glagol; sedanjik, 3. oseba, ednina, nezanikani |
prav | prav | členek |
nadzorna | nadzoren | splošni pridevnik; nedoločena stopnja, ženski spol, ednina, imenovalnik |
funkcija | funkcija | samostalnik, občno ime; ženski spol, ednina, imenovalnik |
pravice | pravica | samostalnik, občno ime; ženski spol, ednina, rodilnik |
do | do | predlog; rodilnik |
informacij | informacija | samostalnik, občno ime; ženski spol, množina, rodilnik |
javnega | javen | splošni pridevnik; nedoločena stopnja, moški spol, ednina, rodilnik |
značaja | značaj | samostalnik, občno ime; moški spol, ednina, rodilnik |
ena | en | zaimkovni števnik; besedni zapis, ženski spol, ednina, imenovalnik |
od | od | predlog; rodilnik |
najpomembnejših | pomemben | splošni pridevnik; presežnik, ženski spol, množina, rodilnik |
funkcij | funkcija | samostalnik, občno ime; ženski spol, množina, rodilnik |
navajajo | navajati | glavni glagol; nedovršni, sedanjik, 3. oseba, množina |
tudi | tudi | členek |
avtorji | avtor | samostalnik, občno ime; moški spol, množina, imenovalnik |
Komentarja | komentar | samostalnik, občno ime; moški spol, ednina, rodilnik |
Zakona | zakon | samostalnik, občno ime; moški spol, ednina, rodilnik |
o | o | predlog; mestnik |
dostopu | dostop | samostalnik, občno ime; moški spol, ednina, mestnik |
do | do | predlog; rodilnik |
informacij | informacija | samostalnik, občno ime; ženski spol, množina, rodilnik |
javnega | javen | splošni pridevnik; nedoločena stopnja, moški spol, ednina, rodilnik |
značaja | značaj | samostalnik, občno ime; moški spol, ednina, rodilnik |
Cit. | cit. | okrajšava |
Druga | drug | zaimkovni števnik; besedni zapis, ženski spol, ednina, imenovalnik |
pomembna | pomemben | splošni pridevnik; nedoločena stopnja, ženski spol, ednina, imenovalnik |
funkcija | funkcija | samostalnik, občno ime; ženski spol, ednina, imenovalnik |
pravice | pravica | samostalnik, občno ime; ženski spol, ednina, rodilnik |
do | do | predlog; rodilnik |
dostopa | dostop | samostalnik, občno ime; moški spol, ednina, rodilnik |
do | do | predlog; rodilnik |
informacij | informacija | samostalnik, občno ime; ženski spol, množina, rodilnik |
je | biti | pomožni glagol; sedanjik, 3. oseba, ednina, nezanikani |
v | v | predlog; mestnik |
tem | ta | kazalni zaimek; srednji spol, ednina, mestnik |
da | da | podredni veznik |
omogoča | omogočati | glavni glagol; nedovršni, sedanjik, 3. oseba, ednina |
državljanom | državljan | samostalnik, občno ime; moški spol, množina, dajalnik |
nadzor | nadzor | samostalnik, občno ime; moški spol, ednina, imenovalnik |
nad | nad | predlog; orodnik |
delom | delo | samostalnik, občno ime; srednji spol, ednina, orodnik |
javne | javen | splošni pridevnik; nedoločena stopnja, ženski spol, ednina, rodilnik |
uprave | uprava | samostalnik, občno ime; ženski spol, ednina, rodilnik |
Komentar | komentar | samostalnik, občno ime; moški spol, ednina, imenovalnik |
Zakona | zakon | samostalnik, občno ime; moški spol, ednina, rodilnik |
o | o | predlog; mestnik |
dostopu | dostop | samostalnik, občno ime; moški spol, ednina, mestnik |
do | do | predlog; rodilnik |
informacij | informacija | samostalnik, občno ime; ženski spol, množina, rodilnik |
javnega | javen | splošni pridevnik; nedoločena stopnja, moški spol, ednina, rodilnik |
značaja | značaj | samostalnik, občno ime; moški spol, ednina, rodilnik |
s | z | predlog; orodnik |
pravom | pravo | samostalnik, občno ime; srednji spol, ednina, orodnik |
EU | EU | samostalnik, lastno ime; ženski spol, ednina, rodilnik |
in | in | priredni veznik |
primerjalno | primerjalen | splošni pridevnik; nedoločena stopnja, srednji spol, ednina, imenovalnik |
pravno | praven | splošni pridevnik; nedoločena stopnja, ženski spol, ednina, tožilnik |
prakso | praksa | samostalnik, občno ime; ženski spol, ednina, tožilnik |
Inštitut | inštitut | samostalnik, občno ime; moški spol, ednina, imenovalnik |
za | za | predlog; tožilnik |
javno | javen | splošni pridevnik; nedoločena stopnja, ženski spol, ednina, tožilnik |
upravo | uprava | samostalnik, občno ime; ženski spol, ednina, tožilnik |
pri | pri | predlog; mestnik |
Pravni | praven | splošni pridevnik; nedoločena stopnja, ženski spol, ednina, mestnik |
fakulteti | fakulteta | samostalnik, občno ime; ženski spol, ednina, mestnik |
v | v | predlog; mestnik |
Ljubljani | Ljubljana | samostalnik, lastno ime; ženski spol, ednina, mestnik |
Ljubljana | Ljubljana | samostalnik, lastno ime; ženski spol, ednina, imenovalnik |
2005 | 2005 | glavni števnik; arabski zapis |
str. | str. | okrajšava |
72 | 72 | glavni števnik; arabski zapis |