Državna uprava na lokalni ravni je organizacijsko in funkcionalno povsem razdrobljena in nepovezana, to pa se neposredno odraža v njeni učinkovitosti. Tako je v strokovni javnosti dozorelo spoznanje, da je treba poiskati vmesno stopnjo med lokalno skupnostjo - občino in državo. Kot druga raven lokalne samouprave je nujna pokrajina, ki bo zapolnila vrzel med občinami in državo, to pa sovpada tudi s strategijo vključevanja Slovenije v Evropsko unijo. Ustanovitev pokrajin pa onemogoča 143. člen ustave, ki bi ga bilo za izvajanje regionalizacije in s tem zaključek konstrukcije slovenske lokalne samouprave treba spremeniti. Za to bo potrebnih 63 poslanskih glasov v podporo vladnemu predlogu za spremembo 143. člena ustave, česar pa po mnenju Pavlinič Krebsove ne bo tako lahko doseči.
Beseda | Osnovna oblika | Oblikoslovne lastnosti osnovne oblike |
---|---|---|
Državna | državen | splošni pridevnik; nedoločena stopnja, ženski spol, ednina, imenovalnik |
uprava | uprava | samostalnik, občno ime; ženski spol, ednina, imenovalnik |
na | na | predlog; mestnik |
lokalni | lokalen | splošni pridevnik; nedoločena stopnja, ženski spol, ednina, mestnik |
ravni | raven | samostalnik, občno ime; ženski spol, ednina, mestnik |
je | biti | pomožni glagol; sedanjik, 3. oseba, ednina, nezanikani |
organizacijsko | organizacijsko | splošni prislov; nedoločena stopnja |
in | in | priredni veznik |
funkcionalno | funkcionalno | splošni prislov; nedoločena stopnja |
povsem | povsem | splošni prislov; nedoločena stopnja |
razdrobljena | razdrobljen | deležniški pridevnik; nedoločena stopnja, ženski spol, ednina, imenovalnik |
in | in | priredni veznik |
nepovezana | nepovezan | splošni pridevnik; nedoločena stopnja, ženski spol, ednina, imenovalnik |
to | ta | kazalni zaimek; srednji spol, ednina, imenovalnik |
pa | pa | priredni veznik |
se | se | povratni zaimek;, klitična naslonskost |
neposredno | neposredno | splošni prislov; nedoločena stopnja |
odraža | odražati | glavni glagol; nedovršni, sedanjik, 3. oseba, ednina |
v | v | predlog; mestnik |
njeni | njen | svojilni zaimek; 3. oseba, ženski spol, ednina, mestnik, ednina, ženski spol svojine |
učinkovitosti | učinkovitost | samostalnik, občno ime; ženski spol, ednina, mestnik |
Tako | tako | splošni prislov; nedoločena stopnja |
je | biti | pomožni glagol; sedanjik, 3. oseba, ednina, nezanikani |
v | v | predlog; mestnik |
strokovni | strokoven | splošni pridevnik; nedoločena stopnja, ženski spol, ednina, mestnik |
javnosti | javnost | samostalnik, občno ime; ženski spol, ednina, mestnik |
dozorelo | dozoreti | glavni glagol; dovršni, deležnik, ednina, srednji spol |
spoznanje | spoznanje | samostalnik, občno ime; srednji spol, ednina, imenovalnik |
da | da | podredni veznik |
je | biti | pomožni glagol; sedanjik, 3. oseba, ednina, nezanikani |
treba | treba | splošni prislov; nedoločena stopnja |
poiskati | poiskati | glavni glagol; dovršni, nedoločnik |
vmesno | vmesen | splošni pridevnik; nedoločena stopnja, ženski spol, ednina, tožilnik |
stopnjo | stopnja | samostalnik, občno ime; ženski spol, ednina, tožilnik |
med | med | predlog; orodnik |
lokalno | lokalen | splošni pridevnik; nedoločena stopnja, ženski spol, ednina, orodnik |
skupnostjo | skupnost | samostalnik, občno ime; ženski spol, ednina, orodnik |
občino | občina | samostalnik, občno ime; ženski spol, ednina, orodnik |
in | in | priredni veznik |
državo | država | samostalnik, občno ime; ženski spol, ednina, tožilnik |
Kot | kot | podredni veznik |
druga | drug | zaimkovni števnik; besedni zapis, ženski spol, ednina, imenovalnik |
raven | raven | samostalnik, občno ime; ženski spol, ednina, imenovalnik |
lokalne | lokalen | splošni pridevnik; nedoločena stopnja, ženski spol, ednina, rodilnik |
samouprave | samouprava | samostalnik, občno ime; ženski spol, ednina, rodilnik |
je | biti | pomožni glagol; sedanjik, 3. oseba, ednina, nezanikani |
nujna | nujen | splošni pridevnik; nedoločena stopnja, ženski spol, ednina, imenovalnik |
pokrajina | pokrajina | samostalnik, občno ime; ženski spol, ednina, imenovalnik |
ki | ki | podredni veznik |
bo | biti | pomožni glagol; prihodnjik, 3. oseba, ednina, nezanikani |
zapolnila | zapolniti | glavni glagol; dovršni, deležnik, ednina, ženski spol |
vrzel | vrzel | samostalnik, občno ime; ženski spol, ednina, tožilnik |
med | med | predlog; orodnik |
občinami | občina | samostalnik, občno ime; ženski spol, množina, orodnik |
in | in | priredni veznik |
državo | država | samostalnik, občno ime; ženski spol, ednina, orodnik |
to | ta | kazalni zaimek; srednji spol, ednina, imenovalnik |
pa | pa | priredni veznik |
sovpada | sovpadati | glavni glagol; nedovršni, sedanjik, 3. oseba, ednina |
tudi | tudi | členek |
s | z | predlog; orodnik |
strategijo | strategija | samostalnik, občno ime; ženski spol, ednina, orodnik |
vključevanja | vključevanje | samostalnik, občno ime; srednji spol, ednina, rodilnik |
Slovenije | Slovenija | samostalnik, lastno ime; ženski spol, ednina, rodilnik |
v | v | predlog; tožilnik |
Evropsko | evropski | splošni pridevnik; nedoločena stopnja, ženski spol, ednina, tožilnik |
unijo | unija | samostalnik, občno ime; ženski spol, ednina, tožilnik |
Ustanovitev | ustanovitev | samostalnik, občno ime; ženski spol, ednina, imenovalnik |
pokrajin | pokrajina | samostalnik, občno ime; ženski spol, množina, rodilnik |
pa | pa | priredni veznik |
onemogoča | onemogočati | glavni glagol; nedovršni, sedanjik, 3. oseba, ednina |
143. | 143. | vrstilni števnik; arabski zapis |
člen | člen | samostalnik, občno ime; moški spol, ednina, imenovalnik |
ustave | ustava | samostalnik, občno ime; ženski spol, ednina, rodilnik |
ki | ki | podredni veznik |
bi | biti | pomožni glagol; pogojnik |
ga | on | osebni zaimek; 3. oseba, moški spol, ednina, tožilnik, klitična naslonskost |
bilo | biti | pomožni glagol; deležnik, ednina, srednji spol |
za | za | predlog; tožilnik |
izvajanje | izvajanje | samostalnik, občno ime; srednji spol, ednina, tožilnik |
regionalizacije | regionalizacija | samostalnik, občno ime; ženski spol, ednina, rodilnik |
in | in | priredni veznik |
s | z | predlog; orodnik |
tem | ta | kazalni zaimek; srednji spol, ednina, orodnik |
zaključek | zaključek | samostalnik, občno ime; moški spol, ednina, imenovalnik |
konstrukcije | konstrukcija | samostalnik, občno ime; ženski spol, ednina, rodilnik |
slovenske | slovenski | splošni pridevnik; nedoločena stopnja, ženski spol, ednina, rodilnik |
lokalne | lokalen | splošni pridevnik; nedoločena stopnja, ženski spol, ednina, rodilnik |
samouprave | samouprava | samostalnik, občno ime; ženski spol, ednina, rodilnik |
treba | treba | splošni prislov; nedoločena stopnja |
spremeniti | spremeniti | glavni glagol; dovršni, nedoločnik |
Za | za | predlog; tožilnik |
to | ta | kazalni zaimek; srednji spol, ednina, tožilnik |
bo | biti | pomožni glagol; prihodnjik, 3. oseba, ednina, nezanikani |
potrebnih | potreben | splošni pridevnik; nedoločena stopnja, moški spol, množina, rodilnik |
63 | 63 | glavni števnik; arabski zapis |
poslanskih | poslanski | splošni pridevnik; nedoločena stopnja, moški spol, množina, rodilnik |
glasov | glas | samostalnik, občno ime; moški spol, množina, rodilnik |
v | v | predlog; tožilnik |
podporo | podpora | samostalnik, občno ime; ženski spol, ednina, tožilnik |
vladnemu | vladen | splošni pridevnik; nedoločena stopnja, moški spol, ednina, dajalnik |
predlogu | predlog | samostalnik, občno ime; moški spol, ednina, dajalnik |
za | za | predlog; tožilnik |
spremembo | sprememba | samostalnik, občno ime; ženski spol, ednina, tožilnik |
143. | 143. | vrstilni števnik; arabski zapis |
člena | člen | samostalnik, občno ime; moški spol, ednina, rodilnik |
ustave | ustava | samostalnik, občno ime; ženski spol, ednina, rodilnik |
česar | kar | oziralni zaimek; srednji spol, ednina, rodilnik |
pa | pa | priredni veznik |
po | po | predlog; mestnik |
mnenju | mnenje | samostalnik, občno ime; srednji spol, ednina, mestnik |
Pavlinič | Pavlinič | samostalnik, lastno ime; moški spol, ednina, imenovalnik |
Krebsove | Krebsov | svojilni pridevnik; nedoločena stopnja, ženski spol, ednina, rodilnik |
ne | ne | členek |
bo | biti | pomožni glagol; prihodnjik, 3. oseba, ednina, nezanikani |
tako | tako | splošni prislov; nedoločena stopnja |
lahko | lahko | splošni prislov; nedoločena stopnja |
doseči | doseči | glavni glagol; dovršni, nedoločnik |