Ustavno sodišče je res ugotovilo neskladnost zakona o zagotavljanju socialne varnosti (ZZSV) z ustavo, vendar ne iz razlogov, ki jih navaja g. Trajkovski. Iz izreka odločbe je jasno razvidno, da je zakon v neskladju z ustavo, ker ne določa načina odmere dodatka k pokojnini za tiste upravičence, ki so se upokojili po septembru 1991. To je utemeljilo s tem, da načela pravne države zahtevajo, da so norme opredeljene tako, da jih je mogoče izvajati, da je torej mogoče z njihovo razlago ugotoviti vsebino predpisa in je ravnanje državnih organov tako determinirano. Ker je ZZSV določal zgolj osnovo za odmero dodatka k pokojninam za upravičence, ki so se upokojili pred septembrom 1991, ne pa tudi osnove za upravičence, ki so se upokojili kasneje, je ustavno sodišče naložilo zakonodajalcu, naj zakon dopolni tako, da bo tudi za to kategorijo upravičencev v ZZSV natančno določen način izračuna osnove za odmero dodatka.
Beseda | Osnovna oblika | Oblikoslovne lastnosti osnovne oblike |
---|---|---|
Ustavno | ustaven | splošni pridevnik; nedoločena stopnja, srednji spol, ednina, imenovalnik |
sodišče | sodišče | samostalnik, občno ime; srednji spol, ednina, imenovalnik |
je | biti | pomožni glagol; sedanjik, 3. oseba, ednina, nezanikani |
res | res | splošni prislov; nedoločena stopnja |
ugotovilo | ugotoviti | glavni glagol; dovršni, deležnik, ednina, srednji spol |
neskladnost | neskladnost | samostalnik, občno ime; ženski spol, ednina, imenovalnik |
zakona | zakon | samostalnik, občno ime; moški spol, ednina, rodilnik |
o | o | predlog; mestnik |
zagotavljanju | zagotavljanje | samostalnik, občno ime; srednji spol, ednina, mestnik |
socialne | socialen | splošni pridevnik; nedoločena stopnja, ženski spol, ednina, rodilnik |
varnosti | varnost | samostalnik, občno ime; ženski spol, ednina, rodilnik |
ZZSV | ZZSV | samostalnik, lastno ime; moški spol, ednina, imenovalnik |
z | z | predlog; orodnik |
ustavo | ustava | samostalnik, občno ime; ženski spol, ednina, orodnik |
vendar | vendar | priredni veznik |
ne | ne | členek |
iz | iz | predlog; rodilnik |
razlogov | razlog | samostalnik, občno ime; moški spol, množina, rodilnik |
ki | ki | podredni veznik |
jih | on | osebni zaimek; 3. oseba, moški spol, množina, tožilnik, klitična naslonskost |
navaja | navajati | glavni glagol; nedovršni, sedanjik, 3. oseba, ednina |
g | g | samostalnik, občno ime; moški spol, ednina, imenovalnik |
Trajkovski | Trajkovski | samostalnik, lastno ime; moški spol, ednina, imenovalnik |
Iz | iz | predlog; rodilnik |
izreka | izrek | samostalnik, občno ime; moški spol, ednina, rodilnik |
odločbe | odločba | samostalnik, občno ime; ženski spol, ednina, rodilnik |
je | biti | pomožni glagol; sedanjik, 3. oseba, ednina, nezanikani |
jasno | jasno | splošni prislov; nedoločena stopnja |
razvidno | razviden | splošni pridevnik; nedoločena stopnja, srednji spol, ednina, imenovalnik |
da | da | podredni veznik |
je | biti | pomožni glagol; sedanjik, 3. oseba, ednina, nezanikani |
zakon | zakon | samostalnik, občno ime; moški spol, ednina, imenovalnik |
v | v | predlog; mestnik |
neskladju | neskladje | samostalnik, občno ime; srednji spol, ednina, mestnik |
z | z | predlog; orodnik |
ustavo | ustava | samostalnik, občno ime; ženski spol, ednina, orodnik |
ker | ker | podredni veznik |
ne | ne | členek |
določa | določati | glavni glagol; nedovršni, sedanjik, 3. oseba, ednina |
načina | način | samostalnik, občno ime; moški spol, ednina, rodilnik |
odmere | odmera | samostalnik, občno ime; ženski spol, ednina, rodilnik |
dodatka | dodatek | samostalnik, občno ime; moški spol, ednina, rodilnik |
k | k | predlog; dajalnik |
pokojnini | pokojnina | samostalnik, občno ime; ženski spol, ednina, dajalnik |
za | za | predlog; tožilnik |
tiste | tisti | kazalni zaimek; moški spol, množina, tožilnik |
upravičence | upravičenec | samostalnik, občno ime; moški spol, množina, tožilnik |
ki | ki | podredni veznik |
so | biti | pomožni glagol; sedanjik, 3. oseba, množina, nezanikani |
se | se | povratni zaimek;, klitična naslonskost |
upokojili | upokojiti | glavni glagol; dovršni, deležnik, množina, moški spol |
po | po | predlog; mestnik |
septembru | september | samostalnik, občno ime; moški spol, ednina, mestnik |
1991 | 1991 | glavni števnik; arabski zapis |
To | ta | kazalni zaimek; srednji spol, ednina, imenovalnik |
je | biti | pomožni glagol; sedanjik, 3. oseba, ednina, nezanikani |
utemeljilo | utemeljiti | glavni glagol; dovršni, deležnik, ednina, srednji spol |
s | z | predlog; orodnik |
tem | ta | kazalni zaimek; srednji spol, ednina, orodnik |
da | da | podredni veznik |
načela | načelo | samostalnik, občno ime; srednji spol, ednina, rodilnik |
pravne | praven | splošni pridevnik; nedoločena stopnja, ženski spol, ednina, rodilnik |
države | država | samostalnik, občno ime; ženski spol, ednina, rodilnik |
zahtevajo | zahtevati | glavni glagol; dvovidski, sedanjik, 3. oseba, množina |
da | da | podredni veznik |
so | biti | pomožni glagol; sedanjik, 3. oseba, množina, nezanikani |
norme | norma | samostalnik, občno ime; ženski spol, množina, imenovalnik |
opredeljene | opredeljen | deležniški pridevnik; nedoločena stopnja, ženski spol, množina, imenovalnik |
tako | tako | splošni prislov; nedoločena stopnja |
da | da | podredni veznik |
jih | on | osebni zaimek; 3. oseba, moški spol, množina, tožilnik, klitična naslonskost |
je | biti | pomožni glagol; sedanjik, 3. oseba, ednina, nezanikani |
mogoče | mogoč | splošni pridevnik; nedoločena stopnja, srednji spol, ednina, imenovalnik |
izvajati | izvajati | glavni glagol; nedovršni, nedoločnik |
da | da | podredni veznik |
je | biti | pomožni glagol; sedanjik, 3. oseba, ednina, nezanikani |
torej | torej | splošni prislov; nedoločena stopnja |
mogoče | mogoč | splošni pridevnik; nedoločena stopnja, srednji spol, ednina, imenovalnik |
z | z | predlog; orodnik |
njihovo | njihov | svojilni zaimek; 3. oseba, ženski spol, ednina, tožilnik, množina svojine |
razlago | razlaga | samostalnik, občno ime; ženski spol, ednina, orodnik |
ugotoviti | ugotoviti | glavni glagol; dovršni, nedoločnik |
vsebino | vsebina | samostalnik, občno ime; ženski spol, ednina, tožilnik |
predpisa | predpis | samostalnik, občno ime; moški spol, ednina, rodilnik |
in | in | priredni veznik |
je | biti | pomožni glagol; sedanjik, 3. oseba, ednina, nezanikani |
ravnanje | ravnanje | samostalnik, občno ime; srednji spol, ednina, imenovalnik |
državnih | državen | splošni pridevnik; nedoločena stopnja, moški spol, množina, rodilnik |
organov | organ | samostalnik, občno ime; moški spol, množina, rodilnik |
tako | tako | splošni prislov; nedoločena stopnja |
determinirano | determiniran | deležniški pridevnik; nedoločena stopnja, srednji spol, ednina, imenovalnik |
Ker | ker | podredni veznik |
je | biti | pomožni glagol; sedanjik, 3. oseba, ednina, nezanikani |
ZZSV | ZZSV | samostalnik, lastno ime; moški spol, ednina, imenovalnik |
določal | določati | glavni glagol; nedovršni, deležnik, ednina, moški spol |
zgolj | zgolj | členek |
osnovo | osnova | samostalnik, občno ime; ženski spol, ednina, tožilnik |
za | za | predlog; tožilnik |
odmero | odmera | samostalnik, občno ime; ženski spol, ednina, tožilnik |
dodatka | dodatek | samostalnik, občno ime; moški spol, ednina, rodilnik |
k | k | predlog; dajalnik |
pokojninam | pokojnina | samostalnik, občno ime; ženski spol, množina, dajalnik |
za | za | predlog; tožilnik |
upravičence | upravičenec | samostalnik, občno ime; moški spol, množina, tožilnik |
ki | ki | podredni veznik |
so | biti | pomožni glagol; sedanjik, 3. oseba, množina, nezanikani |
se | se | povratni zaimek;, klitična naslonskost |
upokojili | upokojiti | glavni glagol; dovršni, deležnik, množina, moški spol |
pred | pred | predlog; orodnik |
septembrom | september | samostalnik, občno ime; moški spol, ednina, orodnik |
1991 | 1991 | glavni števnik; arabski zapis |
ne | ne | členek |
pa | pa | priredni veznik |
tudi | tudi | členek |
osnove | osnova | samostalnik, občno ime; ženski spol, množina, imenovalnik |
za | za | predlog; tožilnik |
upravičence | upravičenec | samostalnik, občno ime; moški spol, množina, tožilnik |
ki | ki | podredni veznik |
so | biti | pomožni glagol; sedanjik, 3. oseba, množina, nezanikani |
se | se | povratni zaimek;, klitična naslonskost |
upokojili | upokojiti | glavni glagol; dovršni, deležnik, množina, moški spol |
kasneje | kasno | splošni prislov; primernik |
je | biti | pomožni glagol; sedanjik, 3. oseba, ednina, nezanikani |
ustavno | ustaven | splošni pridevnik; nedoločena stopnja, srednji spol, ednina, imenovalnik |
sodišče | sodišče | samostalnik, občno ime; srednji spol, ednina, imenovalnik |
naložilo | naložiti | glavni glagol; dovršni, deležnik, ednina, srednji spol |
zakonodajalcu | zakonodajalec | samostalnik, občno ime; moški spol, ednina, mestnik |
naj | naj | podredni veznik |
zakon | zakon | samostalnik, občno ime; moški spol, ednina, imenovalnik |
dopolni | dopolniti | glavni glagol; dovršni, sedanjik, 3. oseba, ednina |
tako | tako | splošni prislov; nedoločena stopnja |
da | da | podredni veznik |
bo | biti | pomožni glagol; prihodnjik, 3. oseba, ednina, nezanikani |
tudi | tudi | členek |
za | za | predlog; tožilnik |
to | ta | kazalni zaimek; ženski spol, ednina, tožilnik |
kategorijo | kategorija | samostalnik, občno ime; ženski spol, ednina, tožilnik |
upravičencev | upravičenec | samostalnik, občno ime; moški spol, množina, rodilnik |
v | v | predlog; tožilnik |
ZZSV | ZZSV | samostalnik, lastno ime; moški spol, ednina, tožilnik, živost=ne |
natančno | natančno | splošni prislov; nedoločena stopnja |
določen | določen | deležniški pridevnik; nedoločena stopnja, moški spol, ednina, tožilnik, določnost=ne |
način | način | samostalnik, občno ime; moški spol, ednina, tožilnik, živost=ne |
izračuna | izračun | samostalnik, občno ime; moški spol, ednina, rodilnik |
osnove | osnova | samostalnik, občno ime; ženski spol, ednina, rodilnik |
za | za | predlog; tožilnik |
odmero | odmera | samostalnik, občno ime; ženski spol, ednina, tožilnik |
dodatka | dodatek | samostalnik, občno ime; moški spol, ednina, rodilnik |